中新社休斯敦5月4日電 面臨持續的財政危機,美國自由邦波多黎各政府本周啟動了美國歷史上最大的破產案。其公共部門740億美元負債和490億美元養老金缺口,約占國民生產總值的100%。
據《經濟學人》4日報道,面對如山的債務和人口嚴重流失的情況,監督波多黎各的董事會3日在法庭上提出了相當于破產保護的舉措,宣布背負740億美元債務和490億養老金缺口的波多黎各政府,無法完全償還債務,也無法為公民提供有效服務。《福布斯》指出,這是美國本土或領地歷史上第一次采取這種非同尋常的措施。此前一天,波多黎各幾大主要債權人剛就債務違約對波多黎各政府提起訴訟。
按照去年通過的救助法案第三章,經濟和財務危機已到“臨界點”的波多黎各將進行法院債務重整程序。由于波多黎各無法直接適用美國破產法,尋求債務減免就成了主要解決辦法。目前還不清楚其債務中會有多少被納入破產申請,但金額肯定超過2013年底特律市180多億美元的破產事件。
美國政府原先對波多黎各提供的一些稅收優惠政策到期終止,加上全球金融危機的沖擊,使得波多黎各經濟持續多年衰退,失業率和貧困率高企。當地政府常年靠大舉發行市政債券來彌補財政缺口和提振經濟,最后造成債務負擔大幅攀升。
《今日美國》消息,自2007年以來,波多黎各失去了20%的工作和10%的人口,當前,六成波多黎各人失業或是對工作不感興趣,近一半人口都加入了醫療補助計劃。由于波多黎各人是美國公民,成千上萬人流入佛羅里達州,留下的更少居民在償還債務。
現任美國總統特朗普及主導國會的共和黨此前均表示,不會對波多黎各政府提供支援。
這宗破產申請將由最高法院首席大法官任命一位地方法院法官負責監督處理。波多黎各申請破產后可能獲得大幅的債務減免,但也將因此打擊市場對波多黎各債券的信心,給政府未來融資帶來困難。同時,更多生產性人口離開,民眾的養老金、健康和教育等公共開支,未來都可能面臨嚴重影響。
波多黎各是美國在加勒比海地區的一個自由邦,首府為圣胡安,人口約370萬,拉丁裔美國人居多。(完)
責任編輯:張佳佳