春節越來越近，年味兒愈來愈濃。在河南省最大的易地扶貧搬遷安置小區——盧氏縣興賢里小區內，一場瑞雪過后，到處是一派喜迎新年的歡慶氛圍。縣書法家協會會員為小區的群眾義務寫春聯，縣攝影家協會會員免費給小區的群眾拍全家福……日前，盧氏縣17家部門在這里舉行文化科技衛生“三下鄉”活動。

 

　　在占地468畝的興賢里小區內，“三縱四橫”主干道寬闊平坦，新建的83棟6層居民樓布局整齊、美觀實用，2018年10月，來自盧氏縣18個鄉鎮的2749戶貧困戶11212人搬遷到這里。

 

　　“做夢都夢不見這么好的房子，還是裝修好的，添置些家具就能住。”來自官道口鎮磨上村的王亮東老漢高興地說。而他的新鄰居、來自橫澗鄉大村村65歲的崔歷英則興奮地成了“詩人”：“樓頂與天一般齊，神仙見了也著迷。”

 

　　小區內還有兩棟樓為扶貧工廠，來自潘河鄉的賀金花等300余名搬遷來的群眾在盧氏嘉德實業公司開辦的扶貧車間內上班，加工毛絨玩具，每月收入1500余元。如果到5公里外的配套扶貧工廠河南信念集團菌棒廠上班，每月則能拿到4000元的工資。

 

　　盧氏縣縣委書記王清華說：“習近平總書記強調，‘一定要把易地移民搬遷工程建設好，保質保量讓村民們搬入新居。大家生活安頓下來后，各項脫貧措施要跟上，把生產搞上去。’我們認真貫徹總書記的講話要求，提前一年完成了占全省1/8的搬遷任務，共9310戶33866人實現搬遷脫貧，占全縣貧困人口的一半。”

 

　　從深山老林到“四區一村”，大手筆斬窮根

 

　　去年10月15日，全國易地扶貧搬遷現場會的與會人員觀摩了盧氏縣杜關鎮民灣村“杜荊河畔”和官道口鎮鎮區易地搬遷安置小區，與會人員對房屋的規劃設計、配套設施給予充分肯定。和這兩個搬遷小區一樣，2016年以來，盧氏縣新建的56個易地扶貧搬遷安置點贏得搬遷貧困群眾的交口稱贊。

 

　　盧氏縣是河南省面積最大、平均海拔最高、人口密度最小和貧困發生率最高的深山區縣，當地人稱“一溝十八岔，岔岔有人家，多則三五戶，少則一兩家”。作為國家重點生態功能區、天然林保護區和南水北調水源地，盧氏縣以生態建設和環境保護為先，“一方水土養不起一方人”的現象尤為突出，實施易地搬遷成為貧困深山區群眾脫貧的必由之路。

 

　　而作為河南省易地扶貧搬遷任務最重、難度最大的縣，盧氏縣把易地扶貧搬遷作為歷練干部隊伍的戰場、干部作風的考場，全縣勠力同心，展開史無前例的鏖戰。由于地貌多深山少平地、災害頻發、發展受限，在規劃選址上，盧氏縣堅持做到避開地質災害區、洪水災害區、基本農田區“三避開”和靠近縣城城區、產業園區、鄉鎮鎮區、旅游景區“四靠近”，通過科學論證，規劃城區、園區、鎮區、景區、中心村“四區一村”集中安置點56個。

 

　　“小雨不停，大雨搭棚，夜里掌燈，晝夜施工。”興賢里小區搬遷入住貧困人口占全縣的31%，負責工程建設的盧氏縣住建局局長諶建峰以工地為家，聘用國內涉寒地區施工隊伍，創新使用外搭棉氈保溫、內用火爐加溫的冬季施工技術措施，創造了二期工程項目僅用99天時間建成44棟樓的“盧氏速度”。83棟搬遷住宅樓和兩棟扶貧工廠共26萬多平方米全部建成，算起來諶建峰在工地上一待就是近兩年的時間。

 

　　2016年以來，盧氏縣投資20.3億元，按照“座座有特色，處處皆風景”的原則建設多層搬遷住宅樓186棟、農家院落193套、景區民宿89套，總建筑面積84.6萬平方米。青山綠水間、藍天白云下，一個個新建小區、一棟棟樓房、一座座房屋成了搬遷群眾告別貧困的新家園。

 

　　在建設易地搬遷安置社區的同時，盧氏縣也加快基礎設施配套和公共服務設施的完善。實施了“堅強電網”工程，建成10千伏中低壓配網及220千伏變電站，保障了搬遷群眾的生產生活用電。實施了“通信快捷”工程，累計投資6800萬元，實現所有安置點手機信號、寬帶網絡全覆蓋。實施了“道路通達”工程，建設道路96條234.4公里、橋梁9座282延米，實現了所有安置點道路互聯互通，搬遷群眾出行便捷。實施了“安全飲水”工程，完成所有安置點安全飲水工程，建設衛生室24個，文化活動中心（廣場）55個，整合教育資源，實現了安置點小學和幼兒園全覆蓋。

 

　　從苦熬受窮到奮進新時代，新家園展新業

 

　　“我承包的這個食用菌大棚，上半年收入超過2.4萬元，到春節前第二茬菇采完，總共能收入近5萬元吧。”說著崔彩朋笑得非常燦爛。自從她搬遷入住杜關鎮杜荊河畔安置小區后，在與小區配套的民灣村食用菌產業基地種植代料香菇。

 

　　崔彩朋原住在杜關鎮顯眾村石門組，一條羊腸小道彎彎曲曲通到大山山頂上的3間土坯房，因患腎積水她需要常年吃藥，身體較弱的她以前只能在家里放羊，滿打滿算一年收入4000多元。搬到新家后，她在信念集團的帶動下種香菇，丈夫外出打工，兩人年收入近10萬元，讓她家的生活充滿了希望。

 

　　9310戶易地扶貧搬遷戶，隨便走訪一戶聽到的都是一個勵志故事。瓦窯溝鄉廟上村聾啞夫婦王東紅、劉銀彩一家從90公里外入住到縣西城扶貧搬遷安置小區后，王東紅發揮建筑技術特長，在城區工地上工作，還供女兒上了山東一所大學的本碩連讀國際班，兒子在縣城上學成績優異，貧窮已遠去。

 

　　為全面實現搬遷群眾“搬得出、穩得住、可發展、生活好”，盧氏縣每個搬遷安置點至少建設一處產業基地或扶貧車間，共建設產業基地71個、扶貧車間23個、光伏電站8個，實現了安置點產業發展全覆蓋。與易地扶貧搬遷配套的產業基地，帶動易地搬遷戶2583戶10539人；扶貧車間目前已帶動搬遷人口就業480戶586人；總投資1800萬元建設的光伏電站總裝機2510千瓦受益戶502戶，已全部并網發電。盧氏縣還累計向搬遷戶發放扶貧貸款4741戶2.37億元，并采取“四位一體”“政銀企”等貸款模式，以合作社、龍頭企業為貸款主體，為產業基地發放扶貧貸款44筆2.05億元，龍頭企業和合作社采取勞務增收、合作經營等帶貧模式帶動搬遷戶768戶。

 

　　盧氏縣還采取貧困戶入股分紅、承包租賃、勞務就業等形式，帶動3500余戶搬遷戶就地就近創業致富；引進林海興華食用菌加工、金海食用菌種植、科爾沁肉牛養殖、三陽畜牧等一批重點龍頭企業，帶動搬遷群眾4200戶。引進天貓、京東等電商企業52家，培育出口企業7家，建成村級電商服務站180個、“黨建+電商+扶貧”示范點23個，輻射搬遷群眾千余人。

 

　　“長短結合抓產業、依托龍頭帶農戶、安置點前建項目、技能培訓找出路”，盧氏縣實現了每個搬遷戶至少有3個以上增收渠道。截至2018年年底，盧氏縣易地扶貧搬遷群眾全部實現穩定脫貧。

 

　　從孤苦無助到融入和諧家園，幸福生活有質感

 

　　興賢里小區里138名黨員全部在新時代文明實踐所備案編組，開展活動，服務群眾。小區為民服務中心大廳里，住建、民政等9個縣直單位設有服務窗口。警務室、自來水、衛生室、“雙扶驛站”超市、移動聯通營業部、醫藥批發部、農商行支行一應俱全。

 

　　李海停是官道口鎮官道口村的黨支部書記，鎮區易地搬遷小區在村中心的位置，搬來了全鎮18個村的300多戶貧困戶1000余口人。“很快，大家就適應了。有我們黨支部幫著，大事小事都能來找我們管，就如一個村里的人一樣。”李海停說。

 

　　同時，盧氏縣積極探索易地扶貧搬遷安置點社會管理。易地搬遷社區推行樓長制，通過黨組織提名、搬遷戶推選等方式選定樓長、單元長，圍繞物業管理、環境衛生、糾紛調解、文化活動等確定樓宇管理員、生產聯絡員、衛生保潔員、文化傳播員、志愿宣講員、生態綠化員等“六大員”980人，實現搬遷群眾自主管理、持續發展。

 

　　盧氏縣還在全縣各易地扶貧搬遷安置點新開發保安、保潔、轉移就業協管員、交通協管員、生態護林員等公益崗位2000個，開展種植、養殖、園藝、烹飪等各種職業技能培訓3578人次。積極開展“爭創文明誠信家庭活動”，全縣搬遷戶中已評出“標兵戶”203戶、“文明戶”1720戶、“誠信戶”3516戶、“守法戶”3786戶。

 

　　“我以前住在東明鎮小灣村的后山上，4口人窩住在3間小土屋里，孩子上學要跑一個半小時的山路。現在孩子上了城里的好學校，來回還能坐公交車。”貧困戶趙愛文搬到西城小區安置點后，用創業貸款在縣城中心的銀基購物中心開了箱包專柜，每月營業收入2萬多元。她說，這好日子真是看得見、摸得著，幸福滿滿。

 

　　新家園、新生活，這讓盧氏縣易地扶貧搬遷的群眾著實嘗到了甜頭，新時代下搬遷戶有了新夢想，朝著幸福再出發。如今，盧氏縣易地扶貧搬遷群眾家家自發地在房屋客廳中掛起了習近平總書記的畫像，進入安置小區，訪貧困群眾，聽他們說的最多的是：“感謝黨的扶貧好政策。”