優化環境、激發活力、釋放潛力，確保全省經濟平穩健康發展，是我省發展的重中之重。18日，記者獲悉，河南省政府辦公廳下發了《關于促進經濟平穩健康發展的意見》（以下簡稱“意見”），28條舉措促進經濟平穩健康發展。

 

　　拉消費：實現AAAA級景區免費WiFi

 

　　增強“三駕馬車”拉動能力，培育壯大熱點消費意義重大。

 

　　意見提出，我省將完善景區門票價格形成機制，針對特定時段、特定區域、特定人群開展旅游促銷活動。實現AAAA級景區免費WiFi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送、智能監控全覆蓋，為游客提供更加優質的服務。組織全省文化企業舉辦文創集市，展示、展銷優秀文創產品。鼓勵各地因地制宜舉辦逛廟會、看燈展、賞民俗、品小吃等民俗文化節，開展豐富多彩的文藝演出和群眾文化活動。利用傳統節日、黃金周等消費旺季，推動重點百貨商場、商業綜合體、大型專業店等積極開展“歡樂購”“產品展銷會”等形式多樣的促銷活動。推進“明廚亮灶”，大力發展中央廚房加工配送、社區食堂助餐。積極組織河南中華老字號企業參加餐飲展銷活動，打造豫菜品牌和特色餐飲聚集地。舉辦第二屆河南名酒宣傳月系列活動，擴大豫酒銷售。

 

　　穩就業：符合條件企業可緩繳職工保險，且免收滯納金

 

　　促進經濟平穩健康發展，人員穩定是不可或缺的。

 

　　意見提出，加大援企穩崗力度。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，其中貧困縣參保企業按照60%的比例予以返還。到2019年12月31日，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的當地上年度月人均失業保險金和參保職工人數確定，或按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費80%的標準確定。符合條件的企業可依法緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。

 

　　“加速包”：一般性企業投資審批100個工作日內

 

　　時間就是金錢，速度決定成敗。為了加快項目實施，提升效率，意見提出，加快投資審批制度改革。將現有投資項目審批事項由59項精簡到40項左右，在全省范圍內推廣“容缺辦理”“多評合一”“區域評估”等模式，將一般性企業投資項目全流程審批時限壓減至100個工作日以內。

 

　　“發紅包”：主營業務收入首破100億元，政府給予獎勵

 

　　意見提出，要培育壯大市場主體。建立主營業務收入100億元以上重大制造業企業和50億元以上重點制造業企業培育庫。在項目建設、兼并重組、掛牌上市等方面制定政策措施，對主營業務收入首次突破100億元、50億元的制造業企業由所在地政府給予一次性獎勵。支持中小微企業發展，省、市、縣級財政根據情況對個體工商戶新轉為小微企業、小微企業新升為規模以上企業、規模以上企業上市或掛牌給予一次性獎勵。

 

　　“白名單”：深化民營和小微企業金融服務

 

　　深化民營和小微企業金融服務方面，意見提出，實施民營和小微企業“百千萬”行動，建立企業“白名單”，開展綜合金融服務。對20家銀行、6大類54個產品，集中推介對接。組織省農開公司等3家平臺設立民營上市公司發展支持基金。推動各地建立完善周轉還貸金、信貸風險補償金制度。研究設立省級政府性融資擔保基金，市、縣級政府性融資擔保機構注冊資本逐步達到5億元、2億元以上。

 

　　放大招：省外企業到河南設總部，一次性或獎勵1000萬

 

　　意見提出，加大招商引資力度。對引進的外資新設項目和增資項目，實際到位1000萬美元的獎勵50萬元人民幣，每增加1000萬美元獎勵資金增加50萬元人民幣。對引進落戶中國（河南）自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、鄭州航空港經濟綜合實驗區且與其功能相關的產業項目，在以上獎勵標準的基礎上再增加50%。對在我省新設立的境外、省外企業地區總部和功能性機構，經審核認定后，一次性給予不超過1000萬元獎勵。對經認定首次命名為省級重大新型研發機構的，以當地政府投入和其他發起設立單位投入的一定比例，給予最高500萬元的獎補支持。