殯葬問題是重大民生問題，從國家到各省市層面，就殯葬領域的違法違規問題進行過多次專項整治。近期，《河南省推進移風易俗倡樹文明殯葬新風實施方案》（簡稱《方案》）印發，河南商報記者梳理發現，該方案中多項措施引人關注。

　　每個省轄市、縣（市）至少建成一個城市公益性公墓

　　《方案》中明確提到，要增加殯葬設施規劃建設，大力增加公益性公墓、骨灰堂等公益性殯葬設施建設，原則上，每個省轄市、縣（市）都要建一座殯儀館，到2021年，每個省轄市、縣（市）至少建成一個城市公益性公墓，每個鄉鎮至少建一座示范性農村公益性公墓。

　　10月30日，組織起草該《方案》的省民政廳社會事務處相關工作人員告訴河南商報記者，《方案》中提到的縣（市）、鄉（鎮）指的是行政劃分上，對區、開發區、街道辦事處等沒有明確規定，相關轄區可根據實際情況制定自己的建設計劃。

　　對于2021年建成這個時間點，上述工作人員解釋，這是省里下發的整體計劃，各地可根據實際情況再加快。

　　在土葬改革區，倡導遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑

　　《方案》提到，在土葬改革區，引導群眾實行集中安葬，倡導遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑。所有新建公益性公墓、骨灰堂和經營性公墓節地生態安葬率達到100%，原有經營性公墓新開發使用區域應符合節地生態安葬要求。

　　對此，省民政廳社會事務上述工作人員介紹說，節地生態安葬主要是指樹葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占耕地、少耗資源，少使用不可降解材料以及墓穴面積小于國家規定標準的方式安葬骨灰或遺體。新建公益性公墓，將在前期建設和審批環節就做好把關，確保進行節地生態安葬。

　　規范和加強經營性公墓管理，探索建立最高限價制度

　　《方案》中還提到，殯葬服務機構要全面實行收費公示和明碼標價制度，嚴格執行政府定價、政府指導價，堅決查處虛假宣傳、強制消費、價格欺詐等行為。

　　河南商報記者了解到，就殯葬領域的多項服務價格，省物價、市場監管等部門已經制定了相關標準，并要求進行公示，但從以往探訪情況看，一些地方并沒有很好地落實，殯葬服務價格虛高、不透明的情況仍有發生。省民政廳社會事務處上述工作人員也表示，此次再次對殯葬服務價格進行要求，屆時市民一旦發現有違規行為，可立即舉報。

　　《方案》中明確，將嚴厲打擊殯葬領域違法違規行為。持續開展殯葬領域突出問題專項整治。疏堵結合、分類施治，嚴肅整治違規亂建公墓、違規銷售超標準墓穴、豪華墓、天價墓、活人墓、宗族墓，炒買炒賣墓穴或骨灰格位等問題，遏制公墓企業暴利行為。

　　此外，對于《方案》中提到的要規范和加強經營性公墓管理，探索建立最高限價制度，鄭州周邊某縣市負責公墓治理的一名工作人員告訴河南商報記者：“這些年，經營性墓地售賣豪華墓位，有人炒賣墓位，墓地、墓位銷售出現多種亂象，部分原因是缺乏有效管理約束，部分也是缺乏最高限價，待措施真正落實后，相信能起到一定作用。”

　　經營性公墓最高限價制度如何實施、何時實施，省民政廳上述工作人員說，接下來將同相關部門進行商議，屆時往前推進。

　　《方案》中還提到，強化殯葬事業單位的公益屬性，省轄市、縣（市）殯儀館由政府建設管理，對于殯葬服務中的一些內容，鼓勵和引導社會力量有序參與，或由政府購買服務。

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　　推動殯葬領域移風易俗，商報此前刊發多篇報道

　　河南商報記者了解到，此次《方案》中首先側重對殯葬領域移風易俗的輿論引導，其次側重對公益性殯葬設施的建設。上述省民政廳社會事務處工作人員解釋說，對殯葬領域移風易俗，樹立文明新風，以及對殯葬領域的違法違規行為進行整治，很重要的一點就是要充分爭取廣大市民群眾的理解支持，宣傳引導尤為重要。

　　就殯葬領域的違法違規現象，以及如何引導市民梳理殯葬文明新風，河南商報此前曾大量報道。

　　2016年12月，河南商報率先報道了濮陽市臺前縣出臺紅白事指導標準，在婚喪中反對大操大辦，反對鋪張浪費，樹立文明新風，引發廣泛關注和討論。

　　隨后，就我省多地區陸續出臺移風易俗、節儉辦紅白事相關指導標準的做法，河南商報持續關注。