從2016年起連續三年,市、縣(區)財政每年安排一定資金用于政府性擔保機構增加資本金,提高全市政府性擔保機構服務能力;支持市內上下游工業企業之間采購產品,按年度新增實際采購額的2%由財政予以補貼;對屬于省定優先發展產業且用地集約的工業項目,按不低于相關標準的70%確定土地出讓底價……應對經濟下行,支持工業穩增長、調結構,幫助企業破解難題,市政府出實招、用真勁,不遺余力——日前,經市政府常務會議研究通過,我市出臺《漯河市支持工業經濟健康發展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。
《政策措施》共30條,涵蓋對企業金融、土地、產品展銷、品牌建設等方面的具體支持措施,極具含金量。
在金融扶持方面,鼓勵商業銀行增加對誠信經營、前景良好、產品適銷的中小微企業貸款。支持中小微企業用知識產權、股權、訂單、商鋪經營權、商業信用保險單等質押融資。全面推廣“銀稅通”業務。推行主辦銀行制度。建立金融部門會商機制。市企業信貸周轉基金規模擴大到5億元以上。對到期歸還使用信貸周轉基金的企業,實行月0.5%的優惠利率。市小微企業信貸風險補償基金(小微企業發展基金)規模擴大一倍,并建立小微企業信貸風險補償基金壞賬核銷和補充機制,加大對經營暫時困難中小微企業的支持力度。整合并擴大政府性基金。政府性擔保機構擔保費在原有基礎上降低50%。擴大市中小企業發展基金的規模,重點支持擁有核心競爭力且風險可預期的初創期、成長期中小企業。建立涉及工業的各類政府性基金、擔保資金使用會商機制。
在產品展銷扶持方面,對企業參加由市政府組織的有針對性的境外展覽會、國際市場考察,其發生的境外展位費、交通費和人員費用,給予相應的補貼。擴大政府采購市內優質工業產品比重,鼓勵重點投資項目、重點領域采購使用市內優質工業產品。對進出口企業年度出口總額超出上年部分,出口1美元獎勵人民幣0.05元。
在土地支持方面,積極推行工業用地彈性年期出讓制度。對租用政府投資標準化廠房的中小微企業,一年內給予免租金優惠,一年后三年內給予租金減半優惠。租用非政府投入標準化廠房的中小微企業,兩年內給予租金減半的優惠,減半部分由市、縣(區)兩級財政按1比1的比例補貼。在符合規劃要求、不改變土地用途的前提下,對利用現有廠房改造、廠房加層等途徑提高土地利用效率和增加容積率的企業,不再征收土地價款。
在品牌建設方面,支持工業企業特別是食品加工企業加強品牌建設,對新獲得省長質量獎的企業,由市、縣(區)財政按1比1的比例給予100萬元再獎勵;對新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業,由市、縣(區)財政按1比1的比例獎勵200萬元。對新創馳名商標、著名商標和地理標志證明商標的企業,分別一次性獎勵企業30萬元、10萬元和10萬元。
《政策措施》還包括加強企業誠信建設,開展中介機構收費行為規范專項行動,開展“雙百”、“雙十”融資對接專項行動,開展向企業送政策、送溫暖為主要內容的“雙送”專項行動等內容。
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