近年來,郾城區圍繞國務院激勵有關政策,實施“五動”舉措,深化六項重大攻堅任務,強勢攻堅提升,確保上級各項決策部署在郾城落地生根,促進了郾城經濟社會快速發展。
突出投資拉動
增強發展動力
去年以來,郾城區組織外出招商76批次、大型產業推介9次,新簽約超億元項目26個,全區實際利用外資1.6億美元;
全區新開工、新投產超億元項目分別達到34個、30個,重點項目開工率、投資到位率、投產率均創歷年最高水平……
這一串串數字印證的是郾城區始終把擴投資作為穩增促調的核心抓手,以精準招商促轉型,以項目建設擴總量,為區域發展打造強力引擎。
同時,為經濟發展備足后勁。加快產業平臺和市政建設,淞江產業集聚區新建8條道路10.2公里、污水管網1.3公里,完成固定資產投資118億元;漯西工業集聚區與張家港東沙化工園區達成了合作共建協議,新旺二期、天壕新能源等龍頭項目快速推進;特色商業區完成固定資產投資13.6億元,新入駐限額以上服務業企業1家、超億元項目5個;完善城鄉設施,海河路、遼河路、黃河西路改造升級,新建改建城區道路7.5公里、農村公路43.8公里。
突出改革推動
破除制約瓶頸
為了突破融資瓶頸,郾城區成立區政府金融辦,組建淞投公司、發投公司、農投公司三大融資平臺,出臺《駐郾金融機構考核辦法》、《促進民間投資實施細則》等規范性文件,并在全市率先推出了城中改造土地出讓“周轉貸”,不僅解決了地產項目實際困難,也為全市乃至全省“兩改”工作闖出了一條新路。
針對“BT”道路建設欠款、重點項目“未批先建”等16項困擾郾城多年的歷史遺留問題,該區成立高規格的領導小組,依法依規,分類施策,并取得實質性突破,初步為全區經濟社會發展松了綁、去了包袱。
同時,郾城區進一步深化簡政放權,制定政府權責清單1874項,精簡行政審批項目56%,在全面落實商事制度、財稅體制、戶籍制度等重點領域改革措施的基礎上,建立重大決策公眾參與、社會聽證、專家論證、風險評估制度;在全市率先組建法律顧問智庫,推行法律顧問制度,制定了重大涉法事項統計目錄,有效規避了招商引資、項目建設等重點工作違法違規風險。
突出創新牽動
調優產業結構
創新是企業的生命。為提高企業技術創新能力,郾城區實施“工業優化升級”、“企業服務團”等幫扶行動,開展“功勛企業”、“區長質量獎”等創建活動,積極引導企業加大技改投入、提高科技含量、實施品牌戰略。2016年,該區培育國家級高新技術企業1家、省級創新型試點企業1家,新增省級工程技術研究中心1個。實現高新技術產業增加值17.9億元,增長46.6%,位居全市第一。隨著歐亞國際貿易中心、鄭州航空港國際倉等項目簽約落戶,聯合一百總部、摩爾時代商務中心、義烏國際商貿城等項目建設加快,郾城區新興產業蓬勃發展。截至目前,該區新引進電商物流企業30家,培育省級電商示范企業2家,3個電商自主品牌躋身全國同行百強。
郾城區積極扶持“雙創”支撐平臺,構建良好的“雙創”發展生態,依托漯河食品學院、漯河二職專等教育資源,引導眾創空間進校園、進課堂,形成了教育創業一體化格局;依托食品工業園、義烏國際商貿城等閑置廠房和樓盤資源,以及16萬畝高標準糧田示范方,分別打造了加工型、市場型和種植型三大創業孵化基地。
突出民生互動 促進和諧穩定
郾城區始終把民生作為一切工作的出發點和落腳點,全區民生支出占財政總支出比例始終保持在80%以上,保證了各項惠民政策和民生項目的全面落實。
精準施策,抓好扶貧攻堅。該區明確8名縣級干部聯鎮包村,8個工作隊駐村幫扶,區、鎮、村三級聯動,以產業扶貧為主線,全面推進8個扶貧開發整村推進項目。截至目前,3個貧困村脫貧“摘帽”,1216名農村貧困人口穩定脫貧。
緊盯熱點,辦好社會事業。低保、“雙擁”、就業創業、臨時救助等惠民政策全面落實,保障標準再度提高。民生實事全面落實,新建小學2所、村衛生室10所,改(擴)建中小學5所、幼兒園21所,中醫院綜合病房樓、福壽園老年公寓即將投用,文化服務中心實現行政村全覆蓋。
聚力攻堅,守好生態底線。該區強力推進“五大污染圍城”環保治理,深入實施水污染和大氣污染防治攻堅行動,主干道機掃率達到90%以上,工地堆場揚塵防控全部實現“6個百分之百”,建成區廢品收購、燃煤銷售、畜禽養殖全部取締,潁河斷面水質歷史上首次達標,區域生態環境治理取得明顯成效。
突出加壓驅動 提高執行效能
郾城區結合各單位職責定位,分類下達目標任務,建立“重點工作評分、底線工作扣分、特色工作加分”的考評機制,并把全年任務分季度下達,實行區長工作“周報告”、合力團“月調度”、四大班子“季觀摩”制度,保證各項工作節點化推進,高效化落實。
干得好不好,群眾說了算。該區對民生實事、市政工程等重點任務完成情況,建立以“兩代表一委員”、企業、居民等各界人士為成員的社會監督體系,通過網上調查、座談征集等渠道全程問效,倒逼各級、各部門出實招、辦實事、求實效,保證了各項工作經得起檢驗。
責任編輯:翟柯