人民群眾獲得感持續提升

　　3年前，28歲的戴海寶只是一名普通的汽車修理工，每月工資不到2000元；2014年，戴海寶報名參加了政府舉辦的汽車行業技能再提升培訓活動，一學就是3年。如今，戴海寶已是我市鑫凱隆汽車服務公司的一名店長，月薪4500元。戴海寶事業的轉折，折射出我市人社事業改革發展帶來的喜人變化……

　　鼓勵農民工返鄉創業，奏響脫貧攻堅序曲；落實困難群體大病補充保險，建構多層次醫療保障體系；實施全民技能振興工程，不斷提升職業技能水平；推進基層公共就業平臺建設，推動充分和更高質量就業……近五年來，全市人社部門認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞“民生為本、人才優先”的工作主線，推動改革攻堅，加強統籌協調，持續提升人社服務水平，人民群眾的獲得感和幸福指數不斷提升。

　　服務就業工作體系更加完善，就業局勢穩中向好。積極實施就業優先戰略，不斷優化服務體系，創新服務措施，充分就業的工作目標基本實現，就業質量進一步提升。在經濟下行壓力不斷加大的情況下，全市累計實現城鎮新增就業30.73萬人，農村勞動力轉移就業總數達到18.76萬人。為推進返鄉農民工為主體的大眾創業工作，我市不斷完善創業政策，先后出臺了《關于推進大眾創業萬眾創新的意見》、《關于支持農民工返鄉創業的實施意見》等系列文件。全市共建成各類創業孵化基地30多個，培訓創業人員2萬余人，累計發放小額擔保貸款17.02億元，扶持3.4萬人創業，帶動12萬人就業。

　　社會保障覆蓋面持續擴大，待遇水平明顯提升。以更加公平、更可持續為目標，深入推進社會保障制度改革，覆蓋城鄉的社會保障體系基本建立。全面實施全民參保登記，大力開展城鄉居民醫保參保工作。截至今年上半年，全市城鄉居民養老保險參保人數116.9萬人，城鄉居民基本醫療保險參保人數211.63萬人，其余各類保險參保人數和基金征繳數與五年前相比均成倍增長。進一步提升各類社會保險待遇標準，城鄉居民醫保財政補助標準由420元提高到450元，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準達到每人每月82元，失業保險費率由之前的1.5%降至1%。積極落實困難群眾大病補充醫療保險制度，為參加城鄉居民基本醫療保險的建檔立卡貧困人口、特困人員救助供養對象、城鄉最低生活保障對象和困境兒童四類困難群眾患者提供救助，避免因病致貧、因病返貧。這一制度惠及困難群眾13.6萬人，目前，8626人次已享受到大病補充保險待遇。

　　實施全民技能振興工程，不斷提升職業技能。建立了“政府主導、人社牽頭、部門配合、上下聯動”的工作機制，通過實施項目帶動、加強職業培訓立法、深化職業院校改革等一系列舉措，探索出較為完善的職業培訓體系。5年間，我市建成國家級和省級技能振興工程項目19個，爭取資金達1億多元，組織開展各類職業培訓60萬人次，全市高技能人才總量達4.07萬人。

　　深化人事人才制度改革，不斷聚集和培養人才。積極發揮人才評價“指揮棒”作用，職稱制度改革進一步深化，調整職稱外語政策，打通職業資格與職稱任職資格貫通渠道。完善高技能人才評價激勵機制，高技能人才與工程技術人員職業發展實現貫通，開辟技能人才參加專家評審和公務員考錄的新途徑。

　　努力構建和諧勞動關系，有效維護企業和勞動者權益。仲裁機構實體化建設有效推進，市縣（區）全部建成勞動人事爭議仲裁院，共立案處理勞動人事爭議案件4481件，為當事人挽回經濟損失8899萬元。勞動保障監察執法力度加大，出臺治理拖欠農民工工資問題實施意見，健全工資支付保障長效機制，5年來共檢查用人單位1.8萬家，處理投訴舉報案件1807起，追欠工資1.75億元。
                                                                                                                           責任編輯：翟柯