兩年來,全市人社部門充分發揮失業保險在助推脫貧攻堅中的功能和作用,在助企扶貧、創業扶貧、培訓扶貧和就業扶貧等方面使用失業保險基金,加大對貧困人口扶貧工作的支持力度,為打贏脫貧攻堅戰做出積極貢獻。
發放穩崗補貼,穩定就業崗位,提升穩崗企業吸納貧困勞動力就業的能力。把實施失業保險穩崗補貼政策作為支持企業發展的經常性措施,納入失業保險工作的重中之重,使用失業保險基金為符合條件的企業支付穩崗補貼,有效促進企業發展。2015年以來,共為符合條件的151家企業撥付穩崗補貼2037.58萬元,幫助企業穩定了5137名職工的就業崗位。全市穩崗企業在穩定就業崗位、不裁員或少裁員的基礎上,積極開拓市場,吸納勞動力就業,先后累計新招用了7908名城鄉勞動力。其中,招用城鎮困難家庭勞動力892人、農村困難家庭勞動力327人、貧困家庭大學畢業生126人。
補充擔保基金,支付創業補助,提升失業人員自主創業帶動就業的能力。為充分發揮創業貸款對失業人員成功創業的幫扶激勵作用,市人社局按照有關辦法,對貧困縣舞陽縣加強創業貸款的發放工作,把200萬元失業保險基金借給舞陽縣創業擔保機構,專門補充創業貸款擔保基金,新增貸款項目優先向吸納貧困勞動力就業的經營實體傾斜。同時,對領取失業金期間的失業人員實現自主創業的,按政策規定一次性給予5000元的創業補助,并一次性發放其剩余期限的失業金。
開展職業培訓,發放技能補貼,激發失業人員實現就業創業的內生動力。為提升領取失業金人員的就業創業技能,全市人社部門對失業人員特別是貧困家庭勞動力,有針對性地開展職業技能培訓和創業培訓,以促進其盡快實現再就業或創業。2015年以來,全市共開展失業人員職業技能培訓6291人次。對依法參加失業保險3年以上、當年取得職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工,使用失業保險基金發放職業技能提升補貼,特別是對貧困家庭人員優先受理并撥付,撥付比例在不超過最高限額的情況下比同檔次人員提高30%。今年以來,使用失業保險基金共為符合條件的17名職工發放了1.51萬元技能提升補貼,有效激勵了包括貧困家庭職工在內的企業職工積極提高職業技能。
實施資金傾斜,支持能力建設,提升貧困縣失業保險經辦工作的水平。對于貧困縣舞陽縣,市人社局統籌安排失業保險基金支出和工作經費撥付,從失業保險政策落實上著力支持舞陽縣穩增長、轉方式、調結構,全力助推脫貧攻堅工作開展。在全市失業保險基金統收統支管理的市級統籌模式下,近3年來,共為舞陽縣安排失業保險基金支出2000多萬元,支持舞陽縣企業轉機建制13例,保障安置了2622名失業人員。在舞陽縣失業保險經辦機構仍由舞陽縣財政供給經費的管理制度下,從市財政獎補市級失業保險經辦機構的經費中,擠出10萬元撥付給舞陽縣人社局,專門用于舞陽縣失業保險經辦機構的計算機等硬件建設,幫助改善舞陽縣經辦機構的辦公條件,著力提升其失業保險的信息化管理水平。
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