風吹千帆舉,江海萬里春。“十三五”期間,召陵區高質量發展的步伐鏗鏘有力:綜合實力躍上新臺階,轉型升級取得新進展,城鄉建設取得新成效,生態建設開創新局面,改革創新取得新突破……交出了一份令人振奮的經濟社會發展“成績單”。
經濟發展提質增效
以高質量發展為主攻方向,持之以恒建園區、抓項目、強支撐、促轉型,經濟實力顯著增強。食品產業形成以雙匯萬中禽業、景珍生物科技等為代表的產業集群,增加值占規上工業增加值的36.5%。寵物食品率先突破,成為全省有影響力的產業集聚地。電力裝備產業集聚發展,規上企業達到25家,成為全國第二大區域性輸電裝備生產基地。中國(漯河)電子商務產業園被評為國家電子商務示范基地,召陵區成為全省第二大快遞物流分撥轉運中心。東城產業集聚區、特色商業區分別晉級“二星”。2020年,全區實現生產總值215.6億元,財政一般公共預算收入5.9億元,城鄉居民人均可支配收入27151元,分別是“十二五”末的1.6倍、2倍和1.5倍。三次產業比由13.4∶61.3∶25.3調整為12.2∶30.6∶57.2,產業結構持續優化,發展質量不斷提升。
重大成果成效顯著
舉全區之力決戰脫貧攻堅,7221名農村貧困人口全部脫貧,10個貧困村全部出列,脫貧攻堅取得全面勝利。狠抓大氣、水和土壤污染防治,磚瓦窯場多年“頑疾”得到根治,老城區工業污染、散亂污企業等歷史遺留問題較好解決,2020年空氣優良天數比2015年增加104天,沙河、汾河、黑河出境斷面水質穩定達標,土壤環境質量保持穩定,為群眾提供了天藍、地綠、水凈的生活環境。全力抓好重點領域風險防控,嚴控政府債務,連年被省財政廳評定為綠色等級,非法集資處置平穩有序,化解問題樓盤25個,成功創建省級食品安全達標縣(區),守住了不發生系統性、區域性風險的底線。
城鄉面貌明顯改觀
深入實施百城建設提質工程,在城區新建許慎中學、區中醫院等10所學校、醫院和一批小區、市場等配套項目,淞江路東伸等19條道路建成通車,鄭州銀行等19家金融保險機構進駐召陵,城市功能要素加快集聚。洼張等4個“城中村”改造基本完成,建成“金色龍灣”、“君悅府”等一批城市綜合體。累計投入1.8億元,改造老舊小區172個、背街小巷449條、主次干道管網93條,老城區面貌煥然一新。糧食產量連續5年穩定在28萬噸以上,被評為全省農業綜合開發先進縣(區)。發展農民專業合作社710家。在全市率先推行城鄉環衛一體化,美麗鄉村建設項目五鎮全覆蓋,創建省級美麗小鎮2個、人居環境示范村6個。改造農村戶廁2萬多戶,鄉村環境實現凈、綠、美。
群眾生活持續改善
累計用于民生事業支出77.5億元,占財政支出的80%以上。省定、市定、區定民生實事全部落實到位。公共文化服務體系進一步完善,建成了周彥生藝術研究院。組建了召陵醫療集團。新修農村公路270多公里。城區天然氣管網基本實現全覆蓋,農村天然氣入村率達80%以上。就業、養老、社會保障等全面加強,殘疾人、慈善事業全面進步。掃黑除惡專項斗爭戰果顯著,政法隊伍教育整頓深入開展,妥善化解一大批矛盾糾紛和疑難信訪案件,安全生產形勢持續向好,社會大局保持穩定,人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。
藍圖繪就揚帆啟航
逐夢惟篤行,奮進正當時。今后五年,召陵區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅持以黨建第一責任引領和保障發展第一要務,深入踐行“項目為王、謀劃為先,招商為要、落地為大”理念,加快建設“三區三基地一家園”,奮力開創社會主義現代化召陵新局面。
以“三基地”建設為重點,推進區域特色經濟高質量發展。建設食品產業基地。實施“食品+”工程,以集群發展延伸產業鏈,以創新發展提升價值鏈,以融合發展打造供應鏈,積極融入全市3000億級食品全產業鏈、5000億級綠色食品全產業生態,培育形成300億級食品、100億級寵物經濟產業集群。建設裝備制造業基地。發揮電力裝備傳統產業優勢,堅持內培外引、扶大育強,推動裝備制造業向規模化、高端化、品牌化邁進,培育200億級產業集群。建設現代服務業基地。大力發展電子商務、現代物流產業,推進服務業規模化、品牌化建設,提升服務業對經濟增長的貢獻率,培育形成百億級電商物流產業集群。
以“三區”建設為導向,打造城鄉一體化發展新格局。建設鄉村振興先行區。堅持農業農村優先發展,以鄉村振興“一三五”行動為統領,著力抓好“四大工程”,強力實施“五大振興”,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,扛穩糧食安全重任。大力實施鄉村建設行動,全面落實各項強農惠農政策,持續增加農民收入,推動農業農村高質量發展,致力打造鄉村振興召陵樣板,努力進入全省先進位次。建設生態宜居文明區。以更嚴要求改善生態環境質量,以更高標準開發建設新城區、改造提升老城區,完善功能配套,打造環境優美、充滿活力、更高品質的生態宜居文明區。建設文化教育示范區。堅持以文化城、以教興城,以文化資源開發利用為重點,以深化教育體制改革為動力,建設高質量文化教育體系,打造獨具特色的新興文化教育高地。
以提高人民生活質量為目的,努力打造幸福美好家園。提升社會保障水平,增強群眾獲得感。圍繞全生命周期強化普惠性、基礎性、兜底性民生建設,辦好民生實事。落實各項就業政策,以創業帶就業,促進居民增收。推進基本醫療保險、養老保險和工傷保險、失業保險法定人員全覆蓋,落實社會救助、慈善事業等制度,健全重大疾病醫療保險救助制度,構建城鄉統籌、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。建設健康召陵,增強群眾幸福感。深化醫療體制改革,更好地滿足群眾對優質醫療服務的需求。常態化抓好疫情防控,全面加強公共衛生防治體系建設,健全突發事件應急機制,更好地保障人民群眾身體健康和生命安全。守牢安全穩定底線,增強群眾安全感。嚴格落實意識形態責任制,牢牢把握正確輿論導向,筑牢意識形態安全防線。全面推進依法治區,建設更高水平的法治召陵、平安召陵,營造和諧安定的社會環境。
加快建設“三區三基地一家園”,具體將落實到“三個走在前列、四個顯著提高”上,即:創新驅動產業轉型升級走在全市前列、城市建設管理走在全市前列、鄉村振興走在全市前列,綜合經濟實力顯著提高、生態文明建設水平顯著提高、群眾幸福指數顯著提高、基層治理能力顯著提高。
跨越發展藍圖美,揚帆奮進氣象新。新階段開啟新征程,新使命呼喚新作為,召陵區將以昂揚向上的斗志、攻堅克難的勇氣、務實重干的作風,接續奮斗、砥礪前行,奮力譜寫新時代召陵更加出彩的絢麗篇章。
責編:瘦馬 編審:胡永全 終審:汪中東