當前,我國正處在全面建成小康社會決勝期,要求圍繞有效需求擴大有效投資,優化供給結構,提高投資效率,發揮投資對穩增長、調結構的關鍵作用。加快新型基礎設施建設,既是穩增長、調結構的重要抓手,也是增加有效投資、擴大消費的重要舉措,有利于推動新舊動能轉換接續,促進經濟結構調整;有利于擴大有效投資,保持經濟平穩增長。
“新基建”激發經濟發展的內生動力和新動能。基礎設施是經濟社會發展的基石。經過連續多年大規模投資,我國傳統基建領域的存量基數已經很高。以數字型基礎設施為代表的“新基建”卻處在起步階段,擁有廣闊發展空間。在此次疫情中,無論是在線辦公助力復工復產、“云服務”,還是智能制造加速發展,都離不開“新基建”的有力支撐。一端連著巨大的投資與需求,另一端連著不斷升級的消費市場,可以預見,“新基建”將激發經濟發展的內生動力和新動能,不僅有利于對沖疫情不利影響,有效應對經濟下行壓力,而且是企業應對挑戰、轉型升級的重要機遇,能很好地激發經濟發展的內生動力和新動能,助力我國經濟實現高質量發展。
“新基建”以新發展理念為引領,提升經濟發展新韌性。新型基礎設施建設主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、大數據中心等,涉及諸多產業鏈,以新發展理念為引領。這些被稱為“新基建”的新型基礎設施建設是我國經濟增長的新引擎,也很快成了產業界熱門概念。我們要進一步借助數字化和智能化技術,充分發揮和釋放數據的紅利價值,將人流、物流、信息流、資金流轉化為數據流、價值流,實現要素設施共享。新基建將充分運用新一代信息技術等高科技手段,進一步筑牢中國經濟發展的基礎,增強經濟轉型動力,全面提升我國經濟發展的韌性。
加快推進“新基建”要將深化改革與營造環境相結合。當下,加快推進新型基礎設施建設、激發新動力正當其時。面對重要發展機遇,為避免“新基建”成為“一窩蜂”“一陣風”,造成產能過剩,需要在推進過程中“把好關”。進一步優化營商環境,提高各個行業的開放水平和競爭性,在取消市場準入限制性門檻的基礎上,強化對市場主體的事中事后監管,形成新的市場監管模式。同時,進一步開放政府及相關部門數據,為大數據、5G、人工智能等發展拓展應用空間。通過各方智慧和力量的共同推進,營造更加有利于創新發展的制度環境,使“新基建”走上健康發展道路。
新基建打破了生產經營、生活體驗的時空局限,構建線上與線下、制造與服務、數據與價值、場景與內容相結合的數字經濟新模式、新業態,開創人類社會更廣袤的生存發展疆域與市場經濟空間。我們期待,新基建將對整個經濟發展產生重大影響。(作者:陶玉)