近年來,我市堅持把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,作為鞏固脫貧成果、防止返貧致貧的根本舉措,在加強政策扶持、加大財政投入、做強優勢產業、強化龍頭帶動、完善聯結機制等方面狠下功夫,帶動貧困群眾持續穩定增收。
加強政策扶持。我市明確產業扶貧具體目標任務以及項目謀劃、農業產業扶貧、特色加工產業扶貧等重點工作的目標任務、責任分工及保障措施,提供資金及政策上的支持。
加大財政投入。堅持財政資金向扶貧產業傾斜,優化市、縣財政資金支出結構,逐年提高產業扶貧財政投資總額及投入比重。2018年,產業扶貧財政投資8820.07萬元,占扶貧項目財政投資總額的33.38%;2019年,產業扶貧財政投資13138.20萬元,占扶貧項目財政投資總額的46.08%;2020年,產業扶貧財政投資18726.56萬元,占扶貧項目財政投資總額的60%左右。產業扶貧財政資金投入比重每年穩定增加10個百分點以上。
做強優勢產業。依托現有產業和資源基礎,發揮優勢,因地制宜發展優質小麥、優質花生、小辣椒、食用菌、大蒜等特色優勢產業,不斷提高貧困地區和貧困戶農產品附加值和單位土地產出效益。全市優質小麥穩定在100萬畝以上,優質花生穩定在30萬畝以上,優質蔬菜穩定在100萬畝左右,優質小辣椒穩定在35萬畝左右。
強化龍頭帶動。通過內挖外聯的方式培育、招引了一批農業產業化龍頭企業,采取土地流轉、入股分紅、吸納就業、技術指導等方式帶動貧困戶增收脫貧。全市56個扶貧龍頭企業帶動3萬名貧困群眾穩定增收。
創新金融產品。充分發揮扶貧小額信貸作用,相繼推出了“養殖貸”“花生貸”“葡萄貸”等金融產品,同步推進精準扶貧企業貸款,確保扶貧貸款用在刀刃上、取得好收益、做到零風險。截至11月底,全市今年新增扶貧小額信貸3251戶1.20億元,戶貸率達18.19%。精準扶貧企業貸款余額1.47億元,帶動2618戶貧困戶增收。
完善聯結機制。根據貧困群眾生產狀況、勞動能力等實際,探索推行了龍頭帶動、企業托管、入股分紅、資產收益、集體經濟帶貧、合作社帶貧、光伏產業帶貧七種模式,使貧困戶通過土地入股、資金入股、就業務工或者企業統一供種、技術指導服務、保底價回收產品以及托管代種代養方式融入產業鏈條,激發內生動力,增強帶貧持續性。(國強)
責編:黃曉婭 編審:陳向黨 終審:汪中東