出席省政協十三屆二次會議的住漯省政協委員對養老事業格外關心,省政協委員、市政協副主席羅偉民提交了《推進老年餐廳建設 不斷提高養老助餐服務質效的提案》。
羅偉民在調研中發現,雖然全省各地在興辦社區食堂方面都作了一些有益探索,但受物價、人力成本、服務方式、管理模式等因素影響,社區食堂提供的老年人助餐服務質量并不高,老年人就餐不方便、飯菜不可口、營養不全面等問題仍然困擾著養老產業發展。為此,他建議:
一要加強政策引導,抓好頂層設計。健全黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與、家庭盡責的老年助餐服務工作機制,堅持屬地管理原則,做好轄區老年助餐服務工作的資源統籌、組織實施等工作。加強農村地區老年助餐服務,依托有條件的村級睦鄰(鄰里)互助點或農村幸福院開辦老年食堂、設置老年助餐點等,探索鄰里互助、多戶搭伙、結對幫扶等模式,靈活多樣滿足農村老年人助餐服務需求。同時,加大對老年助餐的補貼力度。
二要堅持因地制宜,合理布局助餐點。現有資源和適度新建相結合,完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點等老年助餐服務設施配置,優化功能布局。將老年食堂納入15分鐘生活圈,優先規劃建設通向老年食堂的無障礙步行通道、雨廊以及其他適老化配套公共設施。重點發展具有中轉功能的配送點和助餐點,形成“一碗湯距離”的老年助餐服務模式。支持在各類養老服務機構和設施、社區綜合服務中心等增設老年食堂服務設施,完善社區服務功能。
三要拓寬運營渠道,探索多種模式。探索中央廚房+助餐點服務、餐飲企業+社區門店等模式,鼓勵餐飲企業、食品企業參與建設和運營老年助餐服務設施,支持有條件的機關企事業單位食堂提供老年助餐服務,引導物業服務企業為送餐進小區、老年人就近取餐、上門送餐提供便利。探索發揮互聯網平臺、物流企業等作用,為老年人送餐實現線上預訂+站點配送。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業和人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務。鼓勵支持村(居)委會動員黨員、志愿者為社區行動不便的老人提供精準送餐服務。
四要加強服務監管,確保食品安全。完善老年助餐服務食品安全保障、監督考核、應急處置、責任追究等制度,建立并落實食材進貨查驗、無接觸配送、餐飲具清洗消毒、食品留樣、餐廚垃圾處置等食品安全管理制度。對助餐點實行備案管理,嚴格執行餐飲服務食品安全操作規范,定期對工作人員開展食品安全培訓。鼓勵社區工作人員和駐地單位、居民小區志愿者及社區居民代表參與食品安全檢查。