這是一次直抵人心、觸及靈魂的教育洗禮。5724個黨組織、1049名縣處級以上黨員干部、15.86萬名黨員牢牢把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線和根本任務，緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，全面落實“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”，實現了思想淬煉再升華、理論武裝再強化、政治素養再提升。

　　這是一次自我革命、全面提升的生動實踐。在省委第十一巡回督導組的精心指導下，市委牢牢把握主題教育總要求和目標任務，深入貫徹“五個更加注重”，認真落實省委書記樓陽生蒞漯調研指示精神，把實的要求貫穿全過程，堅持問題導向，抓好分類推進，做實“規定動作”，主題教育達到了預期目的、取得了重要成果。

　　這是一次干事創業、擔當作為的奮進之旅。全市上下堅持教育和實踐兩手抓、兩不誤、兩促進，完整、準確、全面貫徹新發展理念，錨定省委“兩個確保”“十大戰略”，廣大黨員干部把學理論、用政策作為最必須、最管用、最聰明的工作方法，全力以赴拼經濟，綱舉目張抓工作，將主題教育激發的動力有效轉化為推動經濟社會高質量發展的實績。

　　按照中央、省委統一部署，2023年9月9日，我市第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動。

　　市委把開展主題教育作為重大政治任務，擺上突出位置，把學和做結合起來、查和改貫通起來、破和立統一起來，推動主題教育高起點謀劃、高標準推進、高質量開展。

　　——市委堅持第一時間傳達學習中央和省委關于主題教育最新部署，市委書記靠前謀劃推動，召開市委常委會會議、主題教育領導小組會議、工作推進會議23次，將主題教育作為年度綜合考核、抓基層黨建述職評議重要內容，從嚴要求、加壓推動，確保落細落實。

　　——市委常委班子帶頭精準制訂“五項清單”，深入聯系鄉鎮、農村、企業、學校等宣講黨的創新理論，示范帶動各級各單位主題教育扎實開展。

　　——各級黨委（黨組）認真履行主體責任，成立領導小組或工作專班，構建起條塊結合、上下貫通的責任鏈條。

　　凝心鑄魂 強化理論武裝

　　2023年9月21日至23日，市委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一期讀書班在市委黨校舉辦。

　　讀書班上，市委書記秦保強作專題黨課，結合自身學習，聯系漯河實際，與大家深入交流對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識和體會。

　　在主題教育中，我市把學思想作為首要任務，緊抓不放、貫穿始終，推動黨員干部從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧。

　　——緊扣原文原著深入學。嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習、主題黨日、“三會一課”等制度，逐本逐篇讀、逐段逐句悟，集中精力通讀精讀規定篇目，對標對表抓好深化、內化、轉化。各級各單位系統梳理習近平總書記視察河南重要講話和重要指示批示精神，深刻領悟習近平總書記關于本部門本行業本領域工作的重要論述，把握實踐要求，做到入心見行。

　　——堅持“關鍵少數”引領學。市委聚焦“學思想、強黨性”和“重實踐、建新功”舉辦2期讀書班，市委書記秦保強先后圍繞“扎實推進中國式現代化漯河實踐”“掀起項目謀劃推動熱潮促進高質量發展”作專題輔導，132名縣處級以上領導干部累計集中7天時間深入學習研討，形成有效對策建議580余項。市委理論學習中心組聚焦中國式現代化、樹立和踐行正確政績觀、全面加強黨的建設等開展5次集中學習研討，市委常委同志聯系思想、工作實際和具體事例談感悟、談收獲、談思路，以高質量研討為高質量發展賦能賦智賦力。8個縣區（功能區）和98個市直單位高質量舉辦2期讀書班，累計開展中心組集中學習研討交流530場次，縣級干部講專題黨課、下基層宣講理論實現全覆蓋。

　　——豐富載體形式靈活學。開展“黨課開講啦”“百萬黨員進黨校”等活動，舉辦“星熠漯河”遠程教育大講堂7期，市、縣聯辦主題教育培訓班242期，覆蓋黨員群眾20萬余人次，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。分領域推薦129名“身邊榜樣”，挖掘宣傳“立足崗位作貢獻”典型事跡，引導全市黨員汲取榜樣力量、奮力出新出彩。386名第一書記化身“三員”在農村開展“幫學”，43個在外流動黨員黨組織依托線上平臺認真開展學習，“三新”黨組織利用黨建包聯、干部包企聯片等網格化聯系服務機制扎實開展主題教育，青年講師團以“豫見理響”系列宣講強化青年群體理論學習，“一對一”送學上門服務讓年老體弱黨員學習不掉隊、思想不脫鉤。

　　“四下基層” 走好群眾路線

　　沒有調查就沒有發言權，不深入基層就掌握不了群眾的真實需求。

　　物業服務的痛點難點堵點如何破解？市物業行業黨委大力推行“黨支部+業委會+物業黨建”引領小區治理工作機制，覆蓋近40個小區，有效打通黨組織服務群眾的“最后一米”。

　　快遞服務怎樣保障“最后一公里”？市快遞行業黨委在全市范圍內設立1135個村級寄遞物流綜合服務站，建制村覆蓋率達90%以上。

　　在主題教育中，我市大力弘揚和踐行“四下基層”優良傳統，引導全市黨員干部用好“一線工作法”，切實把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。

　　——用好調查研究這一法寶。印發《漯河市關于大興調查研究的實施方案》，明確12個大類46個調研內容，把未來食品、預制菜、“大食物觀”、新材料產業發展作為調研重點，市委書記帶頭走遍所有縣區、逐一把脈問診，校準發展定位、明確發展重點，推動各縣區深耕細分領域、錯位協同發展；市級領導干部每人牽頭2~3個調研課題，“四不兩直”察實情、謀實策；縣（區）委書記走遍所有鄉（鎮、街道），鄉（鎮、街道）黨（工）委書記走遍所有村（社區），現場辦公解決問題525個。市、縣梳理確定調研課題560個，全部形成調研成果并召開調研成果交流會，解決調研中發現的問題1494個。

　　——用好領導下訪這一渠道。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，市級領導干部帶頭落實領導包案制度，推動31個時間跨度長、案情復雜、久拖未結的重大疑難復雜信訪事項妥善解決；市、縣、鄉黨政班子成員主動約訪、下訪，全市信訪事項及時受理率、按期答復率、群眾滿意率等指標居全省第一。持續深化“三零”平安創建，完善“綜治中心+網格化+信息化”基層治理體系，健全矛盾糾紛日常發現動態調處機制，集中力量排查矛盾糾紛1549起；探索實行“三就一側重”舉措，1091名機關民警全部下沉一線排查矛盾糾紛，公安部和省公安廳給予充分肯定。

　　——用好案例剖析這一方法。堅持以案促改、以案促建、以案促治，市委圍繞“臨潁縣皇帝廟鄉土地流轉中‘基本農田非糧化’問題”“中原食品實驗室引領創新發展的漯河實踐”一反一正案例，汲取教訓、總結經驗，完善制度舉措。各縣區（功能區）、各單位發揮刀刃向內的自我革命精神，從有代表性的公共安全事件、群體性事件、網絡輿情事件等確定248個典型案例，全面復盤檢視，查找認識不足，舉一反三提出解決問題的思路舉措，通過“解剖一個問題”推動“解決一類問題”。

　　動真碰硬 抓好檢視整改

　　一次次學習對照，方可找到問題癥結所在；一次次檢視整改，才能以實際成效取信于民。

　　在主題教育中，我市把檢視整改環節作為發現解決問題的關鍵環節，邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，讓人民群眾切實感受到問題的真正解決、環境的趨穩向好。

　　——從嚴從實真整改。緊盯習近平總書記和黨中央關心關注、影響制約高質量發展、人民群眾急難愁盼、防范化解重大風險、全面從嚴治黨等5個方面，建立問題清單699項，細化整改措施2078條，動態管理、跟蹤督辦，全部整改銷號。主動認領第一批主題教育單位反饋的25個聯動整改事項，積極和上級部門對接，找準切入點、著力點，共同研究、共同解題、共同銷號。

　　——靶向發力抓整治。抓實“1+9+2”專項整治，一問題一方案一專班，清單式管理、項目化推進，全面完成11個整治事項。房屋征收安置問題專項整治已完成階段性任務，按全省統一安排將持續整治至2024年6月。實施水環境質量“督查長+專家”制度，去年全年我市8條國控、省控河流斷面水質全部達到年度考核目標要求。針對中心城區雨污分流建設管理問題，完成排水管網建設35公里，47個單位（小區）實現了雨污分流，提前2個月超額完成年度目標任務。針對危險化學品安全風險問題，已排查整改安全隱患410余項，并建立安全風險防控聯合審查機制。各縣區（功能區）、有關市直單位開展農村“三資”監管、損害營商環境等14個專項整治，均已完成。

　　——鞏固成效建機制。統籌做好制度“立改廢”工作，把“當下改”與“長久立”結合起來，及時將深化理論學習、做實調查研究、開展整改整治、有效服務群眾、推動高質量發展中的好做法好經驗固定下來，全市新建制度232項、修訂214項、廢止25項。

　　爭先出彩 合力推動發展

　　聚焦現代化“三城”建設，市級領導干部牽頭主抓的15個調研組，形成了15篇有分析、有數據、有事例、有思考的高質量調研報告，研究實施了“六個增長點”“十大增長領域”、高質量發展七項重點任務等扶持政策。

　　聚焦產業轉型，謀劃確定現代食品、新材料、先進制造三大市級產業集群11條產業鏈，促進食品產業迭代升級、向3000億級邁進，化工產業高位嫁接、向1000億級新材料集群進軍。

　　聚焦項目建設，接續謀劃實施以“三個五百億”為代表的創新引領型重大產業項目，落實“雙百工程”項目領導牽頭推進制度，全周期全鏈條推進項目前期、要素保障、過程把控、投產達效、入庫納統，催生了雙匯第三工業園、金大地聯堿綠色轉型產業園項目、衛龍三期產業園等20個重大產業項目。

　　始終保持“單項工作爭第一、整體工作創先進”的奮進態勢、發展勝勢，既是我市站位全局、著眼長遠的發展戰略，也是我市書寫“不負時代不負人民”嶄新答卷的生動體現。

　　我市深入貫徹落實習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，把推動發展作為主題教育的重要著力點，大力倡樹實干實績實效的鮮明導向，堅持用高質量發展成效檢驗主題教育成果。

　　——抓好發展大事。聚焦“六個增長點”“十大增長領域”、高質量發展七項重點任務等工作，接續謀劃實施以“三個五百億”為標志的創新引領型重大產業項目，細化制訂高質量發展任務清單，完成重點發展事項440項、改革事項195項，推動經濟發展實現了高基數上的全面領先、持續領先。

　　——抓細民生實事。聚焦“一老一小一青壯”，加快推進七大民生工程建設，突出抓好七大文旅提升項目，省、市定民生實事全部較好完成；五級養老服務格局初步形成；漯河食品職業學院順利通過申本驗收，我市成為全省首批產教融合型城市建設試點市；推進“人人持證、技能河南”建設，全年職業技能培訓、新增技能人才和高技能人才均超額完成省定目標任務。

　　——抓牢安全要事。用好安全穩定工作周例會機制，完善安全穩定風險隱患全景圖，常態化開展“防風險、守底線”護航行動，排查整改消除風險隱患1.4萬余個，順利通過創建國家食品安全示范城市省級初評。

　　強基固本 鍛造堅強堡壘

　　黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨執政大廈的地基。我市堅持把抓基層、強基礎、固基本作為主題教育的重要任務，持續深化“五星爭創、四級聯動、全域提升”行動，系統發力建強戰斗堡壘。

　　——在深化創建上求突破。開展第二批“三結合”示范鄉（鎮、街道）創爭評選，把“五星”支部創建作為重要創爭標準，推動鄉（鎮、街道）奮勇爭先、出彩添彩。創新開展創建“五星”支部引領和美鄉村、幸福社區、模范機關和創新型園區建設，9個和美鄉村試點初步形成標準化規范化建設體系，西城區月灣湖等5個幸福社區試點和共享食堂、托育中心、紅色驛站等建成運行，惠及群眾6.5萬余人；9個模范機關、5個創新型園區試點取得階段性成效。以臨潁縣瓦店鎮大李村、臨潁縣皇帝廟鄉商橋村、郾城區孟廟鎮西營村、舞陽縣北舞渡鎮賈湖村4個村為支撐節點，整合項目資金打造食尚年華田園綜合體示范帶、賈湖農文旅融合示范帶，建設體現漯河地域特色、產業優勢、文化底蘊的“五星”支部集群。

　　——在優化治理上求突破。做深做實“雙報到”工作，組織5.4萬名黨員到社區認領崗位，解決“紅色物業”創建、矛盾糾紛等各類問題2300余項，圓夢“微心愿”3100余個。持續開展基層治理突出問題專項整治，全面清理不屬于鄉鎮的106項具體職責事項、14項承擔主體責任的屬地管理事項，出臺四個指導目錄規范村級組織工作事務，切實減輕基層負擔。建立應急動員發揮作用機制，針對低溫雨雪極端天氣，組織廣大黨員除雪清障、搶險救困，保障群眾安全溫暖過冬。

　　——在整頓提升上求突破。常態化整頓軟弱渙散基層黨組織，召開工作推進會、舉辦黨建觀摩活動加壓驅動，排查的45個村全部整頓轉化并達到三星標準，對新排查的24個軟弱渙散村黨組織，“一村一策”制訂整頓方案，分別明確1名縣級領導班子成員聯村、1名鄉鎮領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣級以上機關結對，每月交叉互評、打分排序、全市通報，確保整頓工作見行見效。按照“五有五中心”標準，整頓提升39個不達標村級活動場所，實現200平方米以下村黨群服務中心銷號清零。整合民生微實事、民政、綜治等各類惠民便民服務項目，全面提升黨群服務中心“建管用”水平。

　　啟動有聲勢、過程有特色、推進有支撐、結果有實效……我市第二批主題教育充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗，堅持學思用貫通、知信行統一，堅持同第一批主題教育銜接聯動，堅持重點措施有機融合、一體推進，實現了凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風的目標，充分激發出中國式現代化建設漯河實踐的強大動力。

　　萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。以第二批主題教育為契機，我市各級黨組織和黨員干部將以強烈的政治責任感和歷史使命感，以只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神，以銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，合力在中國式現代化建設漯河實踐的偉大征程中書寫新輝煌、創造新業績。
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：王崢