中國人民政治協商會議漯河市委員會常務委員會工作報告 （2025年2月8日在政協第八屆漯河市委員會第三次會議上） 王克俊

各位委員、同志們：

我受政協第八屆漯河市委員會常務委員會委托，向大會報告工作，請各位委員審議，并請與會的各位同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協成立75周年。中共漯河市委團結帶領全市人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中共中央和省委各項部署要求，圍繞“聚焦高質量、奮勇爭第一”工作目標，在穩增長、擴內需、強創新、調結構、惠民生、防風險上持續發力，全市經濟發展呈現穩中有進、進中向好、好中向新態勢，主要經濟指標增幅均位居全省前列，現代化漯河建設進展順利、前景光明。

在中共漯河市委的堅強領導下，市政協及其常委會深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真貫徹習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話精神，團結帶領全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員，全面落實中共中央和省委、市委對新時代人民政協工作提出的新任務新要求，全面實施八屆市政協“1+3+5”工作思路，全面提升專門協商機構效能，有力服務中心大局，有效促進民生改善，有序發展協商民主，為開創中國式現代化建設漯河新局面貢獻了政協智慧力量。

一年來，我們提升政治站位，把準政治方向，強化政治責任，堅定不移緊跟黨走。

真學真用黨的創新理論。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，做到真學真懂真信真用。以落實“第一議題”制度為重要抓手，以黨組理論學習中心組學習為示范引領，持續完善全員學習培訓體系，及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示和重要文章精神。組織舉辦委員培訓班2期，在國家級媒體發表理論研究成果10篇，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

講清講透黨的決策部署。發揮政治優勢，增強政治自覺，創新平臺載體，大力宣傳黨的路線方針政策和重要決策部署。積極主動謀劃安排中共二十屆三中全會精神學習宣傳工作，動員全市各級政協組織開展“百名委員·千場宣講”活動。采取主席會議成員進界別、委室主任進委員組、政協委員聯系各界群眾等方式，先后開展宣講活動120余場次，團結引領廣大政協委員和各族各界人士把思想和行動統一到全會精神上來，凝聚起進一步全面深化改革、推進中國式現代化的堅定信心和強大力量。

落細落實黨的全面領導。認真落實黨對政協工作領導的各項制度規定，重要精神及時傳達，重要任務及時跟進，重要情況及時報告，重大事項及時請示。主動向市委常委會專題匯報政協工作6次，邀請市委、市政府領導參加政協重要會議和重大活動110余人次。充分發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，堅定不移把黨的全面領導貫穿政協工作全過程各方面。市政協黨組成員帶隊開展專題調研活動，進一步推動中共中央和省委、市委政協工作會議精神落地落實。

抓緊抓好黨的建設工作。堅持把黨的建設納入政協工作總體布局，從嚴從緊推進政協系統黨建和黨風廉政建設。成立市政協黨建工作領導小組，印發加強政協系統黨建工作意見，充分發揮黨建引領作用。深入開展黨紀學習教育，探索推進集體研討、專題輔導、個人自學、警示教育、網上交流“五學并舉”，創新打造“青廉學堂”等黨紀學習教育品牌。完善全面從嚴治黨制度機制，支持派駐機關紀檢監察組履職盡責，促進形成以黨建強政治、促履職、帶隊伍、樹形象的良好局面。

一年來，我們聚焦主責主業，抓住關鍵環節，認真履行職能，充分發揮專門協商機構獨特優勢。

突出重點充分協商，為改革發展建真言。圍繞打造食品創新人才高地、全面加強沙澧河流域生態環境保護等課題開展專題協商，圍繞大力發展化工新材料、推動休閑食品產業高質量發展、促進文旅文創融合等課題舉辦協商座談會，圍繞鑄牢中華民族共同體意識、打造民族交往交流品牌舉辦界別協商，先后形成10余篇協商專報，提出有針對性的意見建議120余條，被市委、市政府領導批示后，部分意見建議轉化為具體政策措施。其中，《關于深入推進文旅文創融合、豐富“文化點亮城市”內涵的協商專報》，印發全市旅游發展大會參閱，為有關部門創新工作提供有益借鑒。

抓住難點深度議政，為黨委政府謀良策。圍繞打造特色農產品品牌、大力發展特優農業，加快先進制造業和現代服務業深度融合等議題召開專題議政性常委會會議，深入調研論證，合力尋求對策，形成2篇主報告、21篇分報告，被市委、市政府領導批示肯定，部分意見建議轉化為有關部門工作措施。充分挖掘“漯河政協智庫”智力資源，為漯河發展“把脈會診”，提出的40余項合理化建議融入協商成果。編印《政協關注》8期，為黨政領導在產業轉型升級、營商環境優化等方面提供決策參考。

緊盯堵點強化監督，為工作落實增動能。圍繞推進“千萬工程”漯河實踐情況、新時代政協委員作用發揮情況等方面開展民主監督，盯住工作關鍵處，助力疏通“腸梗阻”，力促黨政決策落到實處。繼續將政協提案辦理情況、委員建議落實情況納入黨委巡察監督范圍，提升民主監督制度化規范化水平。聯合市檢察院創新建立公益保護協同監督工作機制，促進人民政協民主監督與檢察機關法律監督協同配合。

聚焦熱點辦好提案，為問題解決添助力。瞄準黨政關注、群眾關切、委員關心的熱點問題，提升提案辦理質量，助推問題有效解決。市政協八屆二次會議以來，共辦理提案425件，有力推動了有關政策落實和問題解決。其中，由市委主要領導領辦督辦的《關于深入踐行大食物觀、打造現代化食品名城的提案》，在推動我市爭做踐行大食物觀的領跑者，加快建設“優勢再造、形神兼備”的現代化食品名城方面發揮了積極作用。

一年來，我們堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，畫出最大同心圓，匯聚最大正能量。

強化思想引領。舉辦慶祝新中國和人民政協成立75周年“初心·使命·擔當”系列活動，講好政協故事，堅守政協初心。組織12期“書香政協·委員伴讀”活動，開設“知情明政大講堂”，廣泛宣講上級精神，準確闡釋有關政策，有效增進思想共識。加強政協宣傳工作，先后在省級以上媒體發表稿件122篇，《漯河食品產業為什么“中”》等稿件被《人民政協報》頭版刊發，新聞宣傳工作持續走在全省政協系統前列。

強化團結聯系。建立黨組成員同黨外委員談心交流、主席會議成員走訪看望委員常態化機制，落實委員聯系界別群眾制度。組織開展“真信、真情、真做、真為”團結聯誼活動，與黨外知識分子、非公有制經濟人士和新的社會階層人士開展聯誼活動15場次，與300余名重點人士建立經常性聯系。定期走訪慰問民族宗教界委員和代表人士，促進民族團結、宗教和睦。切實做好“三胞”及其眷屬等聯絡服務工作，鼓勵他們為漯河發展牽線搭橋、獻策出力。

強化協同聯動。扎實開展“同心同力同出彩”活動，凝聚統一戰線合力，心手相牽助推發展。成立政協委員企業承接創新成果服務中心，推動一批企業同中原食品實驗室成功簽約。協調成立河南省豫商聯合會食品行業發展協作服務委員會，支持中國食品名城高水平建設。匯集社會各界力量做好文史工作，全面啟動《漯河記憶》史料征編，有關經驗在全省政協系統推廣。

強化溝通交流。配合完成省政協安排的各項調研任務，組織住漯省政協委員在本市開展協商監督活動、赴信陽市開展異地考察。先后與廣東、山東等地政協組織在漯開展座談交流14場次，分享發展經驗，尋求合作機遇。組織委員赴上海、江蘇、浙江等地，學習借鑒物流降本增效、文化旅游發展等方面的成功做法。加強對縣區政協工作指導，聯合開展調研視察等活動，政協整體效能不斷增強。

一年來，我們踐行以人民為中心的發展思想，傾力服務群眾，助力改善民生，深刻詮釋人民政協為人民的根本政治立場。

用好社情民意“直通車”。健全反映社情民意信息工作機制，發揮“智慧政協”“微信群”等信息化渠道作用，收集社情民意信息300余條，向市委、市政府綜合編報11期《社情民意反映》，向上級政協報送信息稿件143篇，一些重要輿情和群眾訴求引起黨政部門重視。其中，《關于加強中小學生心理健康工作的建議》《關于推動沙潁河“三港聯動”發展的建議》等得到省委、省政府領導批示，并被全國政協轉呈中共中央、國務院。

當好化解民憂“助推器”。圍繞深化體教融合、促進青少年健康發展舉辦協商座談會，圍繞高質量建設緊密型縣域醫共體開展對口協商，聚焦民生熱點持續深化“三言兩語惠民生”活動，提出意見建議70余條，助推有關部門完善政策、優化舉措。鼓勵引導委員多寫民生提案，《關于加快推進電動汽車充電基礎設施建設運營的提案》《關于加快推進醫養結合、提升健康養老服務質量的提案》等，對有效化解充電難、養老難等問題起到積極推動作用。

搭好紓解民困“愛心橋”。組織委員圍繞“為民政協·情暖沙澧”主題，廣泛開展扶危濟困、教育下鄉、圖書捐贈、醫療服務等活動。深化“萬人助萬企”活動，發揮“政協委員法律服務團”作用，幫助解決有關問題60余項。動員政協各參加單位積極開展“博愛·牽手”“同心圓夢”“我為群眾辦實事”等活動，精心實施“燭光行動”“開明行動”“健康綠色行動”“光彩事業”等公益項目，真心利民惠民，深受群眾好評。

一年來，我們加強自身建設，保持奮發銳氣，弘揚實干精神，更好展現新時代人民政協新形象。

持續提升委員能力素質。認真實施政協委員素質能力提升“六個一”工程，用好“委員微課堂”等常態化學習載體，做實委員履職情況量化考評，力促委員履職熱情持續增強、履職質量全面提升。高度重視政協常委會集中學習和專題研討，完善常委會議事規則，實行常委年度述職，常委帶好頭作示范、委員跟著學比著干的生動局面不斷得到鞏固。

持續加強專委會建設。優化專委會聯合辦公機制，落實委員全員入委制度，邀請專家學者參與調研協商，專委會工作效能更加凸顯。落實政協黨組成員聯系界別機制，突出專委會政協委員黨支部和界別黨小組政治引領作用，界別建設持續強化，界別活力有效激發。一年來，各界別開展協商議政、服務社會等活動62場次，提交意見建議130多條，部分建議被有關部門采納。

持續完善協商民主平臺。加強鄉鎮（街道）委員聯絡機構建設，提高政協工作召集人履職水平。加快推進功能區政協委員工作站建設，支持各級政協委員創辦委員工作室，市縣政協“兩個薄弱”問題得到有效化解。深入開展“有事好商量”協商品牌提升行動，在有條件的村（社區）建立協商議事室，組織協商活動400余場次，幫助基層群眾化解矛盾、解決困難，共促社會和諧穩定。

持續強化模范機關建設。加強機關黨組織建設，健全黨建制度體系，馳而不息正風肅紀，推動機關黨建工作充滿活力、引領有力。扎實開展學章程、學制度、學規范、提效能“三學一提”專項活動，搭建“政協干部論壇”“年輕干部成長學堂”等學習實踐載體，舉辦機關干部素質提升培訓班，努力建設政治優、能力強、作風實、紀律嚴的政協干部隊伍。統籌推進市政協機關各項工作提質增效，市政協文明創建、平安建設、宣傳信息等工作成效顯著，展現了模范機關團結進取、奮勇爭先、務實有為的新態勢新氣象新風貌。

各位委員，回顧一年來的工作，總有一些創新讓我們難以忘懷，總有一些亮點讓我們倍感振奮，這些有站位、有突破、有影響的工作，豐富了履職故事，彰顯了制度效能。

我們建立協作機制，探索區域聯動新途徑。在省政協的指導幫助下，漯河市政協牽頭，平頂山、周口市政協參與，聯合開展“加強沙潁河生態環境保護和高質量發展”調研協商活動，圍繞區域協同共治、“三港”聯動發展等方面提出20多項意見建議。協商成果經省政協轉報省委、省政府后，受到高度重視，部分意見建議轉化為具體政策措施，相關做法被《人民政協報》等主流媒體宣傳報道。

我們研究重大課題，塑造食品產業新優勢。把市委交辦的“擁抱人工智能、推動漯河食品產業高質量發展”課題作為“頭號”研究任務，組織60多位政協委員、10余位專家學者，成立6個課題組，分赴9個省市學習考察，形成“1+5”系列研究報告。召開高規格協商座談會，提出45條前瞻性建議，有力助推市委、市政府科學決策、精準施策。舉辦由黨政領導、專家學者、政協委員、黨派成員及社會代表人士參加的人工智能專題講座，廣泛凝聚各界共識。目前，我市食品研發大模型建設工作已全面啟動。

我們做足融合文章，助力打造文旅新高地。按照市委工作安排，用心用情深挖賈湖文化、許慎文化、商埠文化、食品文化內涵，力促我市文旅文創融合發展實現從虛向實、從有向優、從舊向新轉變。賈湖遺址完成第九次考古發掘，入選全國考古遺址保護展示十佳案例。第五屆許慎文化研討會獲得圓滿成功，漯河成為“許慎文化與中華文化新地標”。沙澧河“萬燈迎賓”、千機飛“只有漯河”、汗血寶馬“漯河傳奇”等十大文旅品牌出圈出彩，“漯河禮物”系列文創產品斬獲1個國家級、7個省級大獎，漯河以嶄新形象走出河南、走向世界。

我們搭建廣闊舞臺，開創合作共事新局面。研究出臺《關于支持民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協更好發揮作用的意見》，在安排調研協商活動、確定年度重點提案、反映社情民意信息、提供大會發言機會、轉化重要意見建議、聘任政協智庫成員等方面，對民主黨派、工商聯和無黨派人士實行“六個優先”，使其在政協建言有渠道、活動有平臺、參政有分量。市政協八屆二次會議以來，各民主黨派、工商聯和無黨派人士提交發言材料135篇，參與政協履職活動320余人次，提出的許多意見建議被市委、市政府采納，有力助推了全市高質量發展。

各位委員，以上工作成效的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于中共漯河市委堅強領導，離不開市人大、市政府和各位老領導、老同志關心支持，也離不開全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員共同努力。我代表市政協常務委員會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在一些不足：黨建引領履職作用有待提升，專門協商機構建設有待加強，聯系服務群眾工作有待改進等。對這些問題，我們將高度重視，深入研究，加緊解決。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”規劃實施收官之年、“十五五”發展謀篇布局之年，也是八屆市政協五年履職承上啟下的關鍵一年，做好今年工作意義重大。市政協及其常委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，全面落實中共中央和省委、市委新部署新要求，持續實施八屆市政協“1+3+5”工作思路，著力加強思想政治引領，著力深化政協系統黨建，著力發揮專門協商機構作用，著力助推民生福祉改善，著力抓好政協自身建設，切實把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好，為現代化漯河建設廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

一要以更高站位夯實共同思想政治基礎。持續強化理論武裝和思想政治引領，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深學細照篤行習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，更加深刻地領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。抓緊抓好學習培訓和理論研究工作，深入開展“百名委員·千場宣講”“書香漯河·委員伴讀”等主題活動，引導全市各級政協組織和廣大政協委員不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保政協工作始終沿著正確政治方向前進。

二要以更實舉措抓好政協系統黨建工作。堅決落實黨的全面領導，自覺執行重大事項請示報告制度，嚴格按照市委要求履行職能開展工作。完善全市政協系統黨建體系，加強專委會政協委員黨支部建設，著力打造“一委一品”黨建工作品牌。強化市縣政協黨建上下聯動，提高黨建質量，突出政協特色，以“建戰斗堡壘、組織有力量，建過硬隊伍、黨員有擔當，建豐富載體、活動有氛圍，建制度機制、引領有實效”為主要內容，實現黨建工作從“有形覆蓋”向“有效引領”提升。

三要以更優質效服務全市改革發展大局。聚焦省委提出的“四高四爭先”要求，瞄準現代化漯河“三城”建設奮斗目標，圍繞“十五五”規劃編制，推進科技創新、產業創新、科創金融深度融合，推進“黨建+網格+大數據”、助力基層高效能治理，推動人工智能賦能產業轉型升級等課題開展協商議政活動，圍繞以僑聯外工作、營商環境優化、城市集中供暖等方面開展協商式民主監督。健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強提案辦理協商、民主監督工作等制度建設。完善協商民主體系，注重與多種協商渠道協同配合，更加充分地發揮專門協商機構重要作用。

四要以更寬渠道匯聚同心共進磅礴力量。堅持好、發展好、完善好中國新型政黨制度，認真落實支持民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協更好發揮作用的意見，進一步完善大統戰工作格局。注重把凝聚共識融入視察考察、調查研究、提案辦理等履職活動中，健全完善情況溝通、意見交流、協同協作等制度機制。深化聯系走訪委員活動，落實委員聯系界別群眾機制，深入開展“四真”團結聯誼活動。加大文史工作力度，更好發揮文史資料存史、資政、團結、育人重要作用。

五要以更大作為踐行履職為民根本宗旨。堅持人民至上，站穩人民立場，當好黨與群眾的“連心橋”、民意訴求的“傳話筒”，知民情、解民憂、暖民心。選擇就業、就學、就醫、住房、養老等民生問題，適時開展協商議政活動。圍繞市定民生實事落實情況，集中開展專題視察活動。引導委員深入基層群眾開展調查研究，寫好民生提案，多為群眾發聲。充分利用“有事好商量”協商平臺以及委員工作室等協商陣地，聯系群眾，化解矛盾，促進和諧。加強反映社情民意信息工作，力所能及為群眾辦好事、做實事、解難事。

六要以更嚴要求持續推進政協自身建設。加強政協常委會建設，激勵政協常委當好政協工作的先行者、實干者、引領者。致力建設“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的委員隊伍，提升委員素質能力，強化委員責任擔當，突出委員主體作用。完善專委會聯合辦公機制，夯實專委會工作基礎。以建設模范機關為目標，以加強機關黨建為抓手，以創建全國文明單位為動力，增強政協機關效能，提高服務保障質量。堅持不懈抓好機關黨風廉政建設，保持風清氣正的政治生態。強化政協干部隊伍建設，充分激發干事創業活力，始終保持團結拼搏、奮勇爭先、求真務實的良好風貌。

各位委員，中國式現代化的壯麗畫卷徐徐鋪展，激勵我們砥礪奮進、鏗鏘前行；新時代新征程的雄渾號角聲聲回響，呼喚我們不負使命、擔當有為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共漯河市委的堅強領導下，凝心聚力、奮發進取，忠誠履職、務實重干，為我市加快建設現代化食品名城、創新之城、幸福之城，不斷開創中國式現代化建設漯河新局面作出新的更大貢獻！
責編：翟柯  審核：王輝  終審：盧子璋