市場主體是經濟運行的“細胞”。面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗，我市深入貫徹黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，全力推進“六穩”“六保”工作，全面落實惠企政策，穩存量、擴增量、蓄能量，不斷激發市場主體發展的內生動力，有效促進了市場主體快速增長。截至7月底，我市新增市場主體數量連續5個月增長，其中6月份環比增長149.23%；市場主體總量38.6萬戶，注冊資本總額2982.54億元，同比分別增長36.94%、18.36%，為經濟回暖向好積蓄了重要力量。

　　切實落實支持政策，紓困惠企穩存量。將國家和省出臺的各項惠企政策匯編成圖冊，免費發放給企業，方便企業吃透弄懂政策，充分享受政策紅利。截至目前，全市累計為3893家企業減免社會保險費4.12億元，為439家企業發放穩崗補貼1.09億元，減免中小企業承租國有資產類經營用房房租100萬元；針對我市不同市場主體訴求，研究出臺保市場主體30條措施、支持民營經濟高質量發展24項政策、知識產權服務經濟發展20條舉措等，支持企業發展；寓“管”于“保”，實施包容審慎監管。將經營情況良好、信用風險低的重點企業納入“免罰清單”，明確清單內企業發生非故意輕微違法行為、未造成嚴重后果的，先行告誡，不予行政處罰，有效保障了企業正常生產經營。

　　深化商事制度改革，提速提質擴增量。采取直接取消審批、審批改備案等方式，對106項涉企行政審批事項進行“照后減證”，破解“準入不準營”難題。今年以來，已為798家企業辦理“證照分離”事項，企業順利投產經營；針對大學畢業生、返鄉創業人員等群體，實行“集群注冊”，降低創業門檻，共有4.05萬名大學畢業生、返鄉創業人員通過“集群注冊”方式，創立了企業；在市行政服務大廳、基層市場監管部門等處，設置28個商事登記營業執照自助領發一體機，從提交資料到領取營業執照僅需5分鐘，實現全程自助辦理。截至目前，全市通過自助辦理方式發放營業執照2107份。

　　持續優化營商環境，提升服務蓄能量。優化注冊流程，推行審核合一，企業登記從受理、審查、核準、發照全程一個工作人員辦理，做到“一次不用跑、一分不用掏、一天全辦好”。目前，全市企業登記辦理時間由1.5天壓縮至3小時，印章刻制和涉稅事項辦理時間及發票申領分別由0.5天、1天壓縮至2小時，銀行開戶由1天壓縮至3小時，所有環節一天辦完；充分利用“互聯網+政務服務”平臺，大力推行注冊登記全程電子化，所有審批事項網上不見面辦理。設立綠色通道，采取特事特辦、上門辦理等舉措，為大學生、退伍軍人創業就業提供便利服務。今年以來，全市共受理網上咨詢 22.5萬人次，為群眾上門辦理各類事項 5.3萬件，群眾滿意率100%；針對小微企業普遍輕固定資產、重人力資本、無貸款抵押物這一“堵點”，開辟商標專利及信用貸款，為企業注入金融“活水”。截至目前，通過知識產權質押、信用易貸，幫助企業融資65.30億元。
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