28個部門聯合出臺養老服務指揮部會議制度,加強養老服務工作組織領導和統籌協調;1413個養老點位達到有場地、有設施、有標牌、有活動、有服務、有管理“六有”標準;173名基層社工集聚社區、社會組織、志愿者、慈善資源,用專業服務讓夕陽更美好……在漯河養老,正成為一件幸福的事。
近年來,我市加快建立居家社區養老為主體、專業機構養老為補充、醫養康養相結合、智慧化平臺賦能、政府做好服務供給與兜底保障的總架構,逐步形成市、縣(區)、鄉(鎮、街道)、社區、居民小區和家庭五級養老服務格局。同時,探索城市農村并重、事業產業并舉、建設運營并進、線上線下并行的漯河養老模式,傾力打造“漯頤養”品牌。
政策扶持 高標準建設
我市強化政策引領,成立了由市委、市政府主要領導任雙總指揮長的養老服務體系建設指揮部,出臺《關于高質量建設養老服務體系的意見》等政策文件二十余個,發布扶持政策措施八大類27項,助力養老服務體系建設提速升級。強化資金保障,落實養老服務體系建設專項資金,明確四大類10項補助政策,重點用于支持養老機構建設運營、社區養老服務設施運營等。強化項目帶動,以漯河市民政康養產業園(漯河市養老產業綜合服務園)項目為載體,謀劃占地400余畝的養老產業綜合服務園項目,首批專項債1億元已下達,力爭將該項目打造成為我市康養龍頭項目。
在建設養老設施中,我市堅持城鄉并重,建設1個市級福利中心、5個縣級特困供養服務中心、16個街道綜合養老服務中心、142個社區日間照料中心、1199個農村幸福院,提升改造45所鄉(鎮)敬老院,實現四級養老服務設施全覆蓋。養老機構分級分類納入智慧養老平臺,統一規范命名、統一編序號、統一懸掛標識,實行數字化管理,打造“六有”養老服務點位。
以大帶小 服務進家庭
位于市區柳江路柳江小區的干河陳街道綜合養老服務中心,推行“社區嵌入式”養老模式,打造15分鐘社區養老服務圈,解決老人不愿離開熟悉社區養老的問題,為入住老人提供生活照護、慢性病管理、康復治療、營養膳食等服務。同時,針對社區里的居家老人,該綜合養老服務中心還提供日間照料、居家服務、助餐助醫等上門服務。
市民政局養老服務科科長趙煒告訴記者,干河陳街道綜合養老服務中心目前是我市“1+N”養老模式高效運營的一個縮影。我市本土醫養品牌河南金康萬安醫療養老服務有限公司目前管理著1家全市唯一四星級養老公寓、2個街道綜合養老服務中心和3個社區日間照料中心,是集醫療、保健、康復、娛樂、長短期托老、日間照料、助餐助浴等功能于一體的社區養老綜合體,填補了普通社區日間照料中心的服務空白。
據了解,我市“以大帶小”養老發展模式,先后引進安泰、頤城、初心等成熟養老企業品牌,積極培育萬安、金康、清福、陽光、福壽苑等本地品牌。在農村幸福院推行3種養老互助模式:“自帶食材+集體補助”模式、“自愿繳費+政府補貼”模式、“自己種菜+社會支持”模式,構建政府扶得起、村里辦得起、老人用得上、服務可持續的農村養老服務體系。此外,我市的公建民營養老場所放大服務效能,16個街道綜合養老服務中心已全部委托專業社會化第三方,5個鄉(鎮)敬老院轉型為區域養老服務中心。
目前,我市還建成了市級社工總站1個、縣級社工站8個、鄉級社工站60個,實現市、縣、鄉三級社工站全覆蓋,精心打造“養老服務暖心藍”服務品牌。遍布社區的共享食堂,更是讓老人們吃上了“暖心飯”。
智慧養老 養老更安心
“在監控室的大屏幕上,我們可以監管老人在家中的活動情況,如果系統檢測到異常情況會報警,平臺、社區及老人家屬將第一時間接收到信息。”在召陵區天橋街道養老服務中心,天橋街道漓江路社區副主任靳會杰向記者介紹。
如今,召陵區以天橋街道為試點建設的智慧養老系統,建立了智慧養老服務管理平臺,為老人建立健康檔案,提供有針對性的服務,并根據群眾需求實施家庭適老化改造,安裝智能設備,實現對老人24小時居家安全智能看護,基本實現養老服務供需精準對接,把養老機構專業化的養老服務真正延伸到了家庭。
市民政局黨組成員、副局長王曉勇向記者介紹,近年來,我市構建智慧養老政策體系,積極招引智慧養老企業,成立居家上門服務專業團隊,引進智能養老設備,形成智慧養老技術、設備等需求保障供應鏈。利用我市老年人基礎信息大數據中心,建設集居家、社區、機構數據于一體的大數據分析庫,加快實現養老精準服務、精準管理、精準決策。探索智慧養老服務模式,積極引導專業社會力量參與智慧養老服務,通過購買居家養老服務,引進專業養老團隊,免費為孤寡、特困失能和高齡等老年人群體進行需求評估,提供助餐、老年大學等“點單式”服務。我市已為2300戶特殊經濟困難老年人進行適老化改造(年度任務完成率115%),對其居家環境關鍵區域或部位進行適老化、智能化改造,安裝緊急呼叫、活動監測等智能化設備,讓老年人在家安享專業化機構式養老服務。
責編:翟柯 編審:陳向黨 終審:汪中東