源匯區:精準施策致力扶貧

      來源:漯河網 時間:2020-04-09 15:34:00 點擊: 今日評論:

        “一個多月就掙了2000多塊了,我們老兩口買藥、生活上都不那么作難了。”3月25日,源匯區大劉鎮蔡莊村貧困戶蔡學海激動地告訴筆者。他和愛人都患有慢性病,常年吃藥,又沒有經濟收入,成為了村里的貧困戶。針對他有勞動能力無致富技術的實際,鎮、村兩級干部對其實施精準幫扶,在1月份,幫他申請承包了大劉鎮扶貧產業園里兩個平菇大棚,技術人員從建棚到育菇全程跟蹤指導,菌棒由基地賒給他使用,成本從收益中扣除,出產的平菇交由基地統一銷售,年保底收入不低于2萬元。目前,棚內已收獲第一茬平菇,實實在在的收益令他對生活充滿信心。

        2020年作為決戰決勝脫貧攻堅的收官之年,面對新冠肺炎疫情造成扶貧產業復工復產延緩、貧困勞動力外出務工受限、貧困群眾增收脫貧和鞏固脫貧成果面臨新挑戰等諸多問題,該區在全面抓好“戰疫”工作的基礎上,超前謀劃,及時應對,精準施策,全力化解疫情影響,多渠道增加貧困群眾收入,確保剩余110戶317人貧困人口如期高質量脫貧,450戶1281人已脫貧人口不因疫情返貧。

        加快財政專項扶貧項目建設,持續增強帶貧能力。安排實施各類扶貧項目22個,其中財政專項扶貧資金項目19個,計劃總投資1379.42萬元。完善項目實施推進機制,建立了部門協調聯動、項目審批和招標采購“綠色雙通道”、一項目一策臺賬推進“三項機制”,明確時間節點,夯實責任任務,對項目實施各環節全程跟蹤;制定加快扶貧項目建設和資金支付進度的8項25條和加快推進產業扶貧工作的10條具體措施;對符合疫情防控需要和脫貧攻堅政策的項目,做到優先安排實施,優先復工開工;組建工作專班,一項目一策制定推進措施,全方位做好施工原料、用工、疫情防控等方面的指導幫扶服務,加強部門協調配合,創造良好施工環境,確保項目建設順利進行,如期完工。

        強化貼心服務,助力產業帶貧項目復工復產。全面落實全市應對疫情支持企業發展穩定經濟增長的30條措施,對扶貧企業、合作社復工復產中存在的困難問題逐一排查,摸清底子,全力幫助企業紓困解難,衛健、人社、金融、交通、扶貧等部門及各鄉鎮積極行動,配合聯動,解決企業在復工復產中的疫情防控、員工返廠、招工、資金、運輸、銷售等方面的困難,三劍客、美宜家、昕旺糧園、豫垚合作社、一禾農業公司等一批農字號帶貧項目、企業迅速復工復產。為確保貧困勞動力在疫情期間有序就業,扶貧、人社部門還牽頭組織對貧困勞動力逐村逐戶逐人排查,采取有組織外出、區內企業就近吸納、開發公益性崗位等途徑,因人施策實現就業。通過推動扶貧企業復工復產、促進貧困勞動力就業,努力把疫情對貧困群眾收入造成的影響降到最低。

        創新多渠道增收模式,落實多重保障。完善利益聯結機制,依托河南曙光健士醫療器械集團股份有限公司、河南美宜家食品有限公司等企業,充分發揮龍頭企業、專業合作社帶貧作用,用好資產收益、訂單種植、訂單收購、土地托管、務工幫扶等扶貧模式,采取“龍頭企業+村集體+貧困戶”“龍頭企業+村集體+合作社+貧困戶”模式實施了6個產業扶貧項目,帶動各貧困戶年均保底增收1000元以上。改進幫扶方式,完善扶貧項目收益分配辦法,對資產收益項目、光伏扶貧項目收益計入村集體經濟,實行差異化分配。組織引導貧困群眾積極參與村莊環境整治、道路修建等公益活動,讓貧困戶憑表現掙積分、憑積分得收益。對自主發展產業、積極主動就業的貧困戶及時給予小額信貸扶持,按標準給予資金獎補,調動貧困群眾發展致富積極性。開發清掃保潔、護路護林、公共設施管護等公益性崗位,促進就業困難貧困勞動力就業。全區未脫貧和已脫貧享受政策戶產業增收措施均達到3至5項。

        建立預警監測機制,消除返貧風險。建立分類管理機制,針對貧困戶家庭不同情況,實行分級分類精準幫扶,做到“一戶一策、一人一法”。對家庭人均純收入低于5000元或收入來源不穩定、有較大返貧致貧風險的邊緣戶和脫貧戶每月進行一次跟蹤監測,及時跟進幫扶措施,做到“返貧預警、未貧先防”。完善兜底保障機制,將符合條件的老弱病殘特殊貧困群體全部納入農村低保或特困救助供養,落實好綜合保障政策,兜牢“兩不愁三保障”底線。建立精準防貧保險機制,將處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和人均收入不高不穩的“非高標準脫貧戶”納入防貧保險范圍,聚焦因病、因殘、因學、因災等致貧返貧關鍵因素,分類設置精準防貧辦法,確保貧困戶如期脫貧、脫貧戶穩定脫貧、邊緣戶不陷入貧困。

        目前,全區19個財政專項扶貧項目開工率100%,其中6個產業扶貧項目已有4個建成投入使用,完工率66.67%;全區12個帶貧企業、4個帶貧合作社已全部復工復產,生產經營已恢復正常;全區578名貧困勞動力已就業565人,每人年可增加務工收入6000—9600元,就業率97.75%。(王會鋒)

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