初冬的南太行，重巒疊嶂，如屏如柱；層林盡染，滿目流金。一株株蒼翠的崖柏，深深植根于絕壁巖縫，默默吐綠在萬丈懸崖，用不屈書寫著巍巍太行的生命奇跡。

 

　　山腳下往東南20多里的小鎮上，有這樣一位基層干部，就像太行崖柏一般，牢牢扎根基層，孜孜服務百姓，迄今已連續在鄉鎮黨委書記的崗位上干了21年!他一個人帶動了一群人，這一群人又造福了一方人。

 

　　他，就是輝縣市冀屯鎮黨委書記趙化錄。

 

　　21年來，趙化錄曾有多次提拔、回城的機會，他都放棄了。他像一個倔強的“工匠”，硬是將一個原本各方面都很一般的鄉鎮，“精雕細琢”成為全國重點鎮、全國一村一品示范村鎮、全國農業產業強鎮、省百強鄉鎮、省“五好”鄉鎮黨委、省生態文明鎮、省文明村鎮，因而被新鄉市命名為“吳金印式好干部”。

 

　　10月22日，新鄉市委作出在全市開展向趙化錄同志學習活動的決定。

 

　　他的故事正在牧野大地廣為流傳。

 

　　趙化錄的“大算盤”

 

　　——送上門的幾十萬租金不要，自建的幼兒園無償“充公”，趙化錄是不是糊涂了

 

　　11月15日，立冬已過，寒意肆虐，然而在輝縣市冀屯鎮冀祥社區居民王合印的家中,卻暖意融融。濃綠的蘭草茂盛繁密，水仙、臘梅含苞待放。

 

　　王合印說，以前由于居住的村子位于礦區塌陷地帶，房子裂縫進水、四處透風，冬天經常在半夜凍醒，夏天外邊下大雨、屋里下小雨。現在城市里有的，俺這里都有；尤其是通上了天然氣，感覺生活質量不比城市差。

 

　　冀屯鎮33個村，其中16個村莊處于煤礦塌陷區。2009年該鎮抓住塌陷區安置搬遷的契機，利用煤礦補償資金，實施城鎮化遷建改造。2011年12月5日，王合印作為第一批住戶從低矮昏暗的老屋搬到寬敞明亮的冀祥社區。

 

　　副鎮長史來臻說，當初群眾剛住上樓房，趙化錄就找到他，問能不能把天然氣引到社區來。史來臻往市里跑了兩三趟，天然氣公司壓根不同意。原因很簡單，要想通天然氣，必須從20公里之外的輝縣市區引管道，并過境其他鄉鎮，用地不好協調，費用太高。史來臻建議，群眾反正沒有提，能不能緩緩再說。

 

　　趙化錄一聽急了：“這事不能緩。”鐵了心的趙化錄就泡在天然氣公司賠笑臉、算細賬，最終用誠心打動了對方，同意向冀屯架設管道。經過半年努力，天然氣終于通到冀祥社區家家戶戶，成了當地大新聞。

 

　　提起這事，趙化錄說：“我不能讓群眾乘著電梯往樓上搬煤球。”

 

　　冀祥社區辦主任溫孟棟說，趙書記善于算“大賬”，好多事當時不理解，現在就剩下佩服了。

 

　　他說，新區幼兒園建成初期，很多人都想租下招生辦學，這兒不愁生源，有人光一年租金就出到了30多萬元。但趙化錄卻提出：“新區幼兒園不招租，無償交給輝縣市教育部門，辦一所公立幼兒園。”

 

　　溫孟棟當時目瞪口呆，心想趙化錄是不是糊涂了。當公立幼兒園辦成后，溫孟棟終于明白了趙化錄的苦心：社區300多名學生如果是上私立幼兒園，一個學生一年的費用最少得5000元，而公立幼兒園不會超過3000元，師資力量更不可相比，一年光學費就能給群眾省下50多萬元。

 

　　正是趙化錄善于算“大賬”，很快引入各種“城市元素”，銀行、超市、學校、飯店、洗浴、醫院、音樂廣場……冀祥社區的生活品質媲美大城市現代社區，群眾幸福感大大提升不說，冀屯也很快成為輝縣市西南的區域發展中心。

 

　　讓溫孟棟打心底佩服趙化錄的還有一件事。任金明是益三村的能人，年輕時就擺弄農業機械，這一干就是20多年。他說：“我也想放個響雷，可沒有地方放。我的廠子總共兩畝大，在這屁股大的地方想發展不可能，找地更別想。”

 

　　讓任金明沒想到的是，轉機說來就來。

 

　　趙化錄去任金明家走訪，開始任金明并沒有說用地的事，在書記臨走時，他才猶豫著說了他的難處。

 

　　“俺想著趙書記也就是來轉轉、看看，咱這事不敢說，也不想說。但看著趙書記是真心想幫咱，就試探著說了一嘴。”任金明說。

 

　　當時一起走訪的鎮武裝部部長馬新合說，趙書記一路上神色凝重，說任金明用地必須馬上解決，不能寒了群眾干事的心。下午，趙化錄就又帶著干部找任金明詳細了解情況。在趙化錄的支持下，8畝企業用地順利批下，任金明的現代化廠房終于建了起來。

 

　　在生產車間，任金明指著嶄新的旋耕機、秸稈粉碎機說：“咱現在成立了公司，注冊了商標，年銷售額1000多萬元。沒有趙書記，就沒有俺的今天呀。”

 

　　任金明說，為了表達謝意，他想請趙化錄吃頓飯，可被趙化錄拒絕了。于是，任金明決定，只要是冀屯的群眾來買農業機械，都在出廠價的基礎上再便宜100至300元，以此報答趙書記的恩情。

 

　　趙化錄知道后笑著說：“這可比請我吃飯劃算多了。”

 

　　趙化錄的“生意經”

 

　　——“答應企業的事一定辦到，不能讓客商笑著來、罵著留、哭著走，政府更得講誠信”

 

　　1998年4月，趙化錄來到冀屯鎮任黨委書記。到任之初，他干的第一件事就是調查鄉情民意。調研后他發現，冀屯鎮是個傳統的農業鄉鎮，產業基礎差，群眾收入低，人均純收入不到2000元，多數群眾生活還很困難。這種狀況深深刺痛了趙化錄，他倍感壓力同時也暗暗下定決心，一定要改變這種現狀，把群眾帶富，把冀屯帶強。

 

　　1999年的一天下午，趙化錄走訪來到麻小營村，村民曹永軍種的三座食用菌大棚引起他的興趣。他拉著老曹趕緊問：“種這個能掙錢嗎？你們懂技術嗎？銷路好不好？”老曹回答：“我們種了兩年了，銷路還可以，技術也不難，比種玉米強多了！”

 

　　趙化錄眼睛一亮，按捺不住激動，立刻著手調研。結果很喜人，每個棚半畝地，建棚成本6000元，一年單季收益6000至8000元，當年即可收回成本，并且豫北乃至全省，還沒有成規模的生產基地。冀屯鎮有豐富的食用菌原料，這個產業簡直就是為冀屯量身定做的！

 

　　說干就干！全鎮立刻召開黨委會，決定推廣食用菌種植。然而，要改變群眾一秋一麥的傳統種植習慣談何容易！怎樣才能調動群眾的積極性？場地怎么解決？資金從何而來？技術問題怎么辦？一系列難題堆在了趙化錄跟前。

 

　　帶著群眾干，干給群眾看。讓群眾看到效益，鎮黨委組織各村支部書記、村委會主任到麻小營村召開現場會。要求黨員干部帶頭，先行先試，為群眾做榜樣。

 

　　范屯村的黨支部書記石寶貴帶領13名黨員干部，到武漢參觀學習以后，帶頭建起了15座雙孢菇大棚，當年每座棚凈收入3萬元。群眾看到了實惠，村上的食用菌大棚一下子發展到了60多座。在黨員干部帶動下，全鎮的食用菌種植呈現出了星火燎原之勢。到2003年，全鎮達到了戶均1座棚。

 

　　規模上去了，產量上去了，銷路問題隨之而來。因為產量的急劇增長，群眾辛辛苦苦種出來的雙孢菇、平菇滯銷了。有的人揚言，要把雙孢菇、平菇都堆到鎮政府。甚至有的人想把建好的大棚給拆了，重新種莊稼。又一道坎兒擺在了趙化錄的面前。不行！辛辛苦苦發展起來的產業，決不能打了水漂！

 

　　趙化錄的目光又緊緊盯住了市場。鎮里成立了服務食用菌發展領導小組，派出了兩名副職干部跑遍全省各地的菜市場，又往周邊省市跑，武漢、太原、石家莊、北京大型批發市場的門不知被他們踏過多少次。終于，面向全國的食用菌銷售網絡建起來了。

 

　　食用菌發展推廣之初的艱難和辛酸還在心間，可是如何拉長產業鏈條，把產業做大做強，又成了趙化錄的心頭事。

 

　　2010年，趙化錄捕捉到一個信息，國內首家食用菌上市企業、廣東星河生物科技有限公司有意在河南投資建廠。他認定這是一個千載難逢的好機遇，就拉上輝縣市的主要領導四下廣東。

 

　　熟悉趙化錄的人都說：“化錄是和星河生物談了一場轟轟烈烈的戀愛。”細想一下，從開始的夢寐以求，到后來的一見鐘情，再到最后的終成眷屬，不就是一場戀愛嗎?

 

　　如今，總投資11億元的星河生物項目，已全部投產，可日產金針菇230噸，一舉成為亞洲規模最大的食用菌生產基地。準備明年開建的三期、四期工程預計至少追加投資20億元。

 

　　慕名而來的投資12億元的華興紡織是由浙江的峰澤線業開發建設的。峰澤線業在浙江搞棉紗貿易，同時在新疆從事棉花購銷，有意到河南興辦企業。峰澤線業董事長任世強因業務關系與輝縣市一家紡織企業負責人劉國新熟悉，劉國新便推薦了冀屯鎮。

 

　　劉國新回憶說，當時任世強非要找市長，不愿在鄉鎮投資，更不想和鄉鎮打交道，怕投資打了水漂。在半信半疑中，任世強三次來冀屯，趙化錄與他見了三次面。

 

　　“三次見面，倆人越談越投機。后來任世強對我說，只要趙化錄在這，他就敢在冀屯投。”劉國新說。

 

　　原因何在？趙化錄笑著說：“就是答應企業的事一定辦到，不能讓客商笑著來、罵著留、哭著走，政府更得講誠信。”

 

　　當時趙化錄承諾任世強，企業圍墻里面的事由企業負責，圍墻外的事由他趙化錄負責，這也許是最打動任世強的。

 

　　華興紡織的廠房建起后，發現生產用電供給不足，需要重新鋪架近兩公里的線路。華興紡織與電力部門對接后，電力部門回復說，架線可以，但需要審批，按正常程序就到了明年。如等不及，可自籌資金自行架線，估計得20多萬元。

 

　　華興紡織隨即找到趙化錄，他連忙到輝縣市電力、土地等部門協調用電。幾天后，華興紡織得到通知：電力如期供應，不會影響企業生產。任世強知道后伸著大拇指說，趙書記說話真算話。

 

　　華興紡織公司總經理劉建奇說，從去年3月開工到現在，來的干部沒有一個“找事的”，全是問“有沒有事”，這讓人很感動。

 

　　其實，華興紡織享受的是冀屯的“標準化”服務，落戶這里的每家企業都有真切的感受。在趙化錄的帶領下，落戶項目全部實現了企業用地與群眾賠償“零見面”、企業辦手續與職能部門“零接觸”、企業生產經營環境在當地“零干擾”。

 

　　隨著制度性交易成本大幅降低，吸引了越來越多的企業來冀屯設點布局。目前該鎮已吸引入駐企業20家，其中億元以上企業9家，落地資金30億元。食用菌特色產業叫響全國。全鎮公共財政收入連續三年實現大幅增長，今年有望突破3億元。去年全鎮農民人均純收入1.73萬元。

 

　　趙化錄的“葫蘆說”

 

　　——“鄉鎮干部不能像井里的葫蘆，從井口看是沉在下面，從井底看卻是浮在上面”

 

　　在上官莊村民高五姐心里，趙化錄是他們全家的“貴人”。高五姐逢人就說：“如果不是趙書記，我的家可能早就不成家了。”

 

　　為給不慎摔成重傷的丈夫看病，高五姐家里被掏了個底兒朝天。兒子考上了大學交不起學費。正在村里走訪的趙化錄得知后，立即協調資助她家一萬元，不僅使孩子順利入學，還幫她在鎮里企業安排了穩定工作，重新點燃了她全家生活的希望。她逢人便說：“干部真是比俺親人還親！”

 

　　“全鎮還有沒有像高五姐這樣的家庭，群眾在生產生活中到底還有多少困難？如何解決服務群眾‘最后一公里’的問題，如何形成黨員干部人人關心幫扶困難群眾的有效機制？”趙化錄陷入了沉思。

 

　　鄉鎮干部理應最接近群眾、最接地氣。然而，趙化錄發現，實際上鄉鎮干部卻像井里的葫蘆——從井口看是沉在下面，從井底看卻是浮在上面。如何解決這一問題？2013年，鎮黨委首先給93名干部人人發放一本“民情日記”，要求大家走村訪戶，記錄群眾的酸甜苦辣。每一個走訪主題定下來，趙化錄都會帶頭走訪。老黨員、老干部、貧困戶、食用菌種植戶、養殖戶……一戶一戶地走，一戶一戶地記，問題一個一個地解決。幾年下來，趙化錄的“民情日記”記了10多本，摞起來有一尺多高。

 

　　通過開展“走村不漏戶、戶戶見干部”的民情大走訪活動，用制度倒逼鎮村干部深入群眾，了解群眾所思、所盼、所難、所怨；記錄群眾反映的困難和問題，總結梳理、分析研判，為解決問題提供基本依據。

 

　　“不訪不知道，一訪嚇一跳。”在走訪中，鎮干部發現群眾來鎮里辦事很繁瑣，同時還有一部分困難群眾在貧困線上掙扎。為了解決普通群眾的辦事難以及貧困戶的生產生活問題，在“民情日記”制度實行了兩個月之后，鎮村干部代理代辦服務制度和扶貧幫帶制度應運而生。村里設有“代辦站”，進而發展成為黨群服務中心；所有干部都是代辦員，每天輪流值班，有什么事到村委會交代給值班干部，值班干部再統一到鎮里辦理。鎮里起初設了“便民服務臺”，進而建起便民服務中心，把民政、勞保、電力等與群眾生產生活密切相關的14個站所納入中心，搭建起“從鎮到村、橫向到邊、豎向到沿”的鎮村聯動便民服務體系，為群眾提供“一站式”服務。老百姓都說，“以前是‘干部動動嘴，群眾跑斷腿’，現在成‘群眾動動嘴，干部跑斷腿’”。

 

　　隨著走訪的深入，鎮干部發現，有的群眾生活很困難，有的生產因為各種因素無法壯大。于是，鎮黨委要求機關干部每人聯系幫帶2戶生活困難戶和1戶生產困難戶。對生活困難戶深入幫扶，解決看病難、上學難等問題，推進脫貧攻堅；對生產困難戶，及時幫助協調解決發展中遇到的用地、貸款、技術指導等問題。

 

　　“民情日記”制度、代理代辦制度、扶貧幫帶制度，這“三項制度”推行以來,冀屯鎮干部成了百姓家的“串門常客”,干部作風發生了顯著轉變：由過去被動應付轉向主動服務，由重視形式轉向辦好實事，由管理型干部轉向服務型公仆。作風上的轉變促進了干群關系的提升：干群融洽度得到提升，黨委、政府形象得到提升，群眾對干部認可度得到提升，群眾對生活的滿意度、幸福度得到提升。

 

　　趙化錄的“兩必論”

 

　　——“黨員干部走在前，各項工作都不難”“逢旗必奪、逢冠必爭”

 

　　“作風好不好，關鍵看領導”。趙化錄首先從自己做起。

 

　　2012年12月8日，轟隆的機械聲，打破了原本屬于村莊的寧靜，隨著最后一間危房的倒地，冀屯鎮東北流、西北流兩個村687戶13萬平方米的整村拆遷任務，圓滿畫上了句號。趙化錄長長出了一口氣……

 

　　東北流、西北流兩個村，是煤礦塌陷區，房屋裂縫、圍墻倒塌，1000多座房屋全部都是D級危房。這兩個村的搬遷迫在眉睫。在安置房已經建好、各項補償全部到位的情況下，對危房是先搬再拆，還是先拆再搬，一直糾結著鎮村干部。部分群眾想先搬再拆，甚至不拆，這樣做將留下巨大的后遺癥；先拆再搬，群眾有抵觸情緒，干部有畏難情緒，工作推動難。

 

　　在困難矛盾面前，趙化錄敢于碰硬、勇于擔當。他頂著巨大的壓力毅然決定，先拆再搬。但就在這時，村里少數別有用心的人在蠱惑群眾，抵制拆遷。工作隊進村宣傳政策，群眾抵觸情緒大，工作陷入了僵局。

 

　　怎么辦？趙化錄說：“黨員干部走在前，各項工作都不難。”他帶領班子開始入村走訪黨員、干部、群眾，了解情況，宣傳政策；多次召開村兩委會，統一思想，發動黨員干部帶頭拆遷。有黨員干部怕他身體吃不消，勸他在鎮里歇著，他說：“干部是用身影指揮人，不是用聲音指揮人。”

 

　　最后，趙化錄把村支部書記和村委主任一個個叫來談話，“作為黨員干部，現在就是考驗我們的時候，關鍵時刻一定要沖得上。你們不僅要第一個拆，還要發動親戚朋友帶頭拆！”

 

　　村支部書記黃光明第一個把自己的房子給推倒了。

 

　　村委主任王新來在拆除自己房屋的同時，還動員了自己的8家親戚帶頭拆遷。

 

　　村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。在黨員干部的帶動下，拆遷工作迅速打開了局面。3天內簽協議、騰房屋、拆老屋、搬新區，一氣呵成，創造了拆遷工作的“冀屯”速度。

 

　　有人問趙化錄：“拆遷這么難的活兒，你卻干得這么漂亮，有啥訣竅？”

 

　　“我心中最有底兒的，就是我們鎮有一支說干就干、一呼百應的黨員干部隊伍！”趙化錄說，管干部帶隊伍是主要領導的重要責任；要想把隊伍帶好，一定要有一種精神。冀屯提出的精神就是“逢旗必奪、逢冠必爭”。旗只有一面，冠只有一個，有時候可能奪不到、爭不來。但就是在“爭、奪”的過程中，隊伍的精氣神不一樣。通過去爭、去奪，讓干部充滿激情，讓組織充滿活力。

 

　　說到冀屯鎮抓黨建的“訣竅”，趙化錄給記者算了一筆賬：“目前全鎮33個行政村有村支兩委干部216名，黨員1772名，村民代表1066名，三支隊伍共計約3000人。這支隊伍管理好了，帶動影響全鎮6萬群眾不是問題。”

 

　　工作中，趙化錄總結了一整套“選、育、管、獎”的干部管理機制。一批懂黨建、素質高、業務精、能獨當一面的復合型村支書脫穎而出。他們成為農村各項工作的骨干，2017年對33個村進行考評，支部書記100%優秀，黨員100%合格。

 

　　趙化錄的“獲得感”

 

　　——“把職位當官位，越當越累；把職務當平臺，越干越有勁”

 

　　今年4月30日，省里一位領導到冀屯鎮調研時，問他：“化錄同志，你在一個地方、一個崗位，干了21年的黨委書記，思想上動搖過沒有？想過提拔沒有？是如何堅持下來的？”

 

　　領導提問得很突然，趙化錄回答得也很實在：

 

　　第一，是組織的充分認可和支持。沒有組織上的充分認可、信任、支持，我一天都干不了。每當換屆選舉的時候，在思想上肯定有波動。最終組織讓我留下來了，我是這樣理解的：組織上把我提拔了，是對我的肯定和信任；組織把這么重要的鄉鎮交給我，讓我在這繼續干下去，更是對我的肯定和信任。

 

　　第二，有堅持干下去的“底氣”。在組織上認可的同時，我最大的底氣，就是帶出了一支同心同向、一呼百應、說干就干的支部書記隊伍和村支兩委干部隊伍。有一幫人和你同心同向，何愁沒有信心？

 

　　第三，就是成就感和責任感。許多鄉鎮干部，上顧不了老，下顧不了小，成天都是披星戴月，兩頭不見太陽，肯定是苦、累，也有委屈。但是苦也好、累也好，當我們回過頭來，看到一條條路修通了，一棟棟高樓建起來了，一個個項目落地了，我內心就有了滿滿的獲得感。正是這種感覺，鼓勵我、鞭策我、激勵我，在這個崗位上一直干下去。

 

　　2009年，組織準備調整趙化錄到副縣實職崗位，可是正好趕上新區建設、煤礦鐵路3000畝土地的征用，面對急難險重的建設任務，他選擇留下來；2014年，趙化錄累倒在了工作崗位上，心臟放了4個支架，所有的親人朋友都心疼他，勸他回城，但面臨3個億元項目建設的關鍵時期，他還是選擇了留下；2016年鄉鎮黨委換屆期間，組織考慮調整他到距離縣城較近的單位工作，但在投資35億元煤矸石發電項目面前，他又一次選擇了留下……

 

　　趙化錄常說：“把職位當官位，越當越累；把職務當平臺，越干越有勁。”而自己作為基層黨委書記，唯有抓好隊伍，服務好群眾，搞好發展，才能讓群眾過上好日子，實現來冀屯的初心。

 

　　今年6月，省委十屆六次全會召開后，趙化錄第一時間帶領全鎮黨員干部學習了會議精神，會上提出的“堅持推動發展是第一要務、抓好黨建是最大政績，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量”對他觸動很大：“我感覺這些年自己摸索的路子對了，方向更加明確了，干工作更有目標了。”

 

　　省委全會強調，每一個河南人都要把實現中華民族偉大復興的中國夢與中原更加出彩緊密聯系起來，樹立起強烈的爭先進位的出彩意識，爭做出彩河南人！趙化錄說，這與我們提出“逢旗必奪、逢冠必爭”的冀屯精神非常契合。

 

　　有了明確的方向和目標，冀屯鎮立即著手制定了今后五年黨的建設發展規劃和鄉村振興發展規劃，在規劃里提出了在全省找站位、新鄉爭第一，基層黨建高質量制度化機制化，鄉村振興走出自己的特色路子，綜合實力進入全省百強鄉鎮前十名的目標。同時提出要著眼長遠，立足當前，腳踏實地，穩步推進戶廁改革、垃圾治理、天然氣入戶等各項工作，在實現鄉村振興戰略中當標桿，做表率。

 

　　趙化錄說，該鎮目前在開展黨員干部結對幫扶280名流動黨員和遍訪全鎮290戶貧困戶、786名貧困群眾的“暖心行動”的同時，正在全力鋪設管網，確保年底前全鎮33個村全部通上管道天然氣。他們還超前謀劃，通過前期鎮財政每戶墊付800元資金的方式，讓農民年底前全部像城里人一樣用上水沖式廁所，村里的污水經化糞池三次過濾后，排入村污水管網，最終進入冀屯鎮污水處理廠。

 

　　為了使全鎮黨建高質量和發展高質量再上新臺階，趙化錄要求全鎮干部要樹立互聯網意識、強化互聯網思維。11月16日邀請專家到冀屯給全體鎮機關干部講課，擬在全省鄉鎮率先打造智慧生態產業園區和社區，啟動建設數字冀屯。

 

　　21年來，趙化錄就像一株崖柏，把根深深扎在太行山區，為大山增色，為群眾謀福利，為建設美麗富饒的冀屯鎮獻出了青春和歲月。