12月27日，市委八屆五次全會暨市委經濟工作會議召開。記者 焦海洋 攝

12月27日，市委書記秦保強受市委常委會委托作工作報告。記者 焦海洋 攝

　　討論審議市委常委會工作報告，安排部署明年經濟工作，表決通過《中國共產黨漯河市第八屆委員會第五次全體會議決議》

　　本報訊（記者 高雪茵 張軍亞 見習記者 郭嘉琪）12月27日，中國共產黨漯河市第八屆委員會第五次全體會議暨市委經濟工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央經濟工作會議、省委十一屆六次全會暨省委經濟工作會議精神，總結今年我市經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作，動員全市上下全面推進現代化漯河“三城”建設，開啟中國式現代化建設漯河實踐新篇章。

　　會議由市委常委會主持。市委書記秦保強講話。省委第十一巡回督導組組長谷建全到會指導。市委副書記、市長黃鈁安排部署工作。

　　會議討論審議了市委常委會2023年工作報告、市委常委會2023年抓黨建工作情況專題報告、全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推進情況的報告，表決通過了《中國共產黨漯河市第八屆委員會第五次全體會議決議》。

　　會議充分肯定了2023年市委常委會的工作，一致認為，2023年市委常委會團結帶領全市人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，在省委的堅強領導下，錨定“兩個確保”“十大戰略”，全力以赴拼經濟，綱舉目張抓工作，統籌發展和安全，堅定不移推進全面從嚴治黨，全市經濟社會發展穩中有進、進中向好、量質并舉。

　　會議回顧總結了2023年全市經濟工作。會議指出，一年來，市委堅持解放思想、更新觀念，中國式現代化建設漯河實踐的戰略定位更精準、發展路徑更清晰；堅持學用政策、精準施策，全力以赴推動經濟運行持續向好、質效提升；堅持創新引領、鏈群發展，現代化產業體系建設取得重要進展；堅持抓早抓小、標本兼治，安全生產、信訪穩定等領域風險隱患有效防范化解；堅持謀民所利、解民所憂，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感穩步提升；堅持黨建引領、夯實保障，“第一責任”引領保障“第一要務”成效顯著。

　　會議指出，“十四五”后兩年，是我市以科技創新為引領加快新舊動能轉換、全面邁上高質量發展軌道的沖刺決勝期，是將要形成以新質生產力為先導、食品產業為主導的現代化產業體系的攻堅突破期，也是集成優勢、搶占新賽道、決定我市在構建新發展格局中贏得戰略主動的關鍵窗口期。要自覺用黨中央對國內經濟形勢和國際環境的科學判斷統一思想，準確判斷形勢，進一步對標省委“兩個確保”“十大戰略”，保持戰略清醒和戰略主動，聚精會神謀發展，拉高標桿爭先進，加壓奮進開新局。明年我市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央、省委經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，錨定省委“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”，落實市第八次黨代會部署，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，奮力推動單項工作爭第一、整體工作創先進，加快建設現代化食品名城、創新之城、幸福之城，在中國式現代化進程中跑出漯河加速度。做好明年經濟工作，要堅定以習近平總書記提出的“五個必須”為根本遵循和工作指南，始終胸懷大局、把握大勢，以大謀小、以小見大；堅持守正創新、奮勇爭先，穩住基本盤、創造增長點；推動產城一體、形神兼備，實現質的有效提升和量的合理增長；善于統籌兼顧、抓綱帶目，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

　　會議強調，要突出重點、把握關鍵，奮力跑出高質量發展加速度。要聚焦中國式現代化，堅持“文化點亮城市、產業彰顯特色、創新引領未來”，做大食品產業、美食產業，研究宣傳闡釋好賈湖文化、許慎文化、商埠文化、食品文化，如期建成投用中原食品實驗室的新實驗室大樓，加快省食品科創園建設，構筑中國式現代化建設漯河實踐的“發展基座”，為當下壯筋骨、為未來蓄后勁。要聚焦構建現代化產業體系，建鏈群、育生態，強創新、蓄勢能，定標準、提品質，把食品產業生態完善、研發能力提升、營養健康標準制定貫穿產業迭代升級各領域。要聚焦“項目為王”，堅持引育并重、抓大重新不放小，注重多元業態融合、知名品牌匯聚、經營主體選擇、綜合盈虧平衡，大力發展食品產業和戰略性新興產業項目，完善項目全生命周期管理服務機制，謀深謀實項目，既做“大而強”又有“小而美”。要聚焦增強消費內動力，創新思維、綜合施策，激活傳統消費，培育新型消費，引領健康消費，發展文旅消費，激發有潛能的消費。要聚焦發展新質生產力，以科技創新為引領加快新舊動能轉換，發展戰略性新興產業、培育未來產業。要聚焦更高水平文明城市創建，強化文明引領，加快城市更新，統籌城鄉融合，促進綠色化發展，不斷完善功能、提升品質、豐富內涵，加快推進以人為核心的新型城鎮化。要聚焦鄉村全面振興，穩定糧食供給，拓展攻堅成果，發展特優農業，建設和美鄉村，守牢底線、全面發展，加快推進農業農村現代化。要聚焦改革開放，推進機構改革，推動營商環境綜合配套改革走深走實，深入實施國有企業改革深化提升行動，突破思想圍墻、制度圍墻，統籌“引進來”和“走出去”，激活發展動力。要聚焦民生改善，圍繞“一老一小一青壯”，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩定和擴大就業，健全公共服務體系，強化民生兜底保障，不斷實現人民對美好生活的向往。要聚焦發展和安全，立足于防、著眼于早、見效于穩，常態化開展“防風險、守底線”護航行動，積極穩妥化解各類風險隱患，構筑安全堅實屏障，推動高質量發展和高水平安全良性互動。

　　會議對明年經濟工作作了具體部署，強調要深刻領會中央、省委關于經濟工作的安排部署，堅持“三次產業”同步發力，強化“四個拉動”有力支撐，聚焦市委“三城”建設和十項年度重點任務，逐項對標對表，強化執行落實，堅決把“規劃圖”變成“施工圖”“實景圖”，以工作實效爭第一、創先進。一要堅持創新引領。發揮中原食品實驗室“龍頭”帶頭作用，培育壯大創新主體，打造一批高能級創新平臺，不斷塑造發展新動能新優勢。二要加快構建以食品為主導、以三大集群為支撐的現代化產業體系。抓好“11+8”產業鏈建設，培育壯大現代食品產業集群，加快培育新材料產業集群，做優做精先進制造業集群，落實產業鏈群發展推進機制，打造完善的產業生態。三要持續擴大有效投資。加強項目謀劃儲備，做實項目資金保障，強化項目運營意識，加快重大項目建設，確保早開工快建設早達效。四要加快消費提質升級。對現有促消費政策全面評估、優化調整，活躍傳統消費，打造文旅消費場景，增強消費對經濟發展的基礎性作用。五要全面推進新型城鎮化。堅持規劃引領，加快城市更新，強化精細管理，打造宜居、韌性、智慧城市。六要深入推進鄉村振興。扛穩糧食安全重任，持續鞏固脫貧成果，加快推動產業振興，實施鄉村建設行動，建設宜居宜業和美鄉村。七要全面深化重點領域改革。推進市屬國有企業改革，加快教育體制、醫療衛生體制改革，深化農村商業銀行改革，持續激發經濟社會發展新動能。八要深化高水平對外開放。持續開展“雙招雙推”，大力發展臨港經濟，積極拓展海外市場，以更高水平的對外開放推動更高質量發展。九要持續優化營商環境。堅持“無事不擾、隨叫隨到、服務周到”，不斷提升政務服務效能，精準開展“萬人助萬企”活動，打造廣大企業投資放心、經營安心、發展舒心的“投資漯河”品牌。十要深入推進生態文明建設和綠色低碳發展。接續實施生態環境質量穩定向好三年行動計劃，深化污染防治攻堅，扎實推進碳達峰碳中和，持續擦亮“水”“綠”底色，走好綠色發展之路。十一要著力保障和改善民生。堅持盡力而為、量力而行，突出抓好“一老一小一青壯”，辦好省定市定民生實事，加快推進七大民生項目，促進更可持續就業，提升公共服務水平，健全完善社會保障體系，兜住、兜準、兜牢民生底線。十二要有效防范化解重點領域風險。更好統籌發展和安全，扎實做好安全生產，深入開展食品安全示范市創建，積極穩妥化解房地產風險，兜實兜牢基層“三保”底線，為高質量發展營造安全穩定的環境。

　　會議強調，要加強黨對經濟工作的領導，以“第一責任”引領保障“第一要務”。各級黨委（黨組）要切實履行落實黨中央、省委關于經濟工作重大決策部署的政治責任，把推進中國式現代化作為最大的政治，不折不扣抓好中央、省委的重大決策、經濟重點工作，市委經濟部署、重點項目等的貫徹落實，持續解放思想，鍛造專業能力，強化作風建設，營造干事創業氛圍，把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為現代化漯河建設的實際成效。

　　會議強調，要切實把思想和行動統一到中央大政方針、省委決策部署和市委工作安排上來，旗幟鮮明講政治，鍥而不舍抓落實，善作善成提能力，錘煉作風求實效。全力做好歲末年初各項工作，加大項目建設推進力度，掀起春節前后招商引資、項目建設熱潮；做好春節市場重要民生商品保供穩價和重點人群幫扶，兜緊兜牢民生底線；毫不放松抓好安全生產，深入排查整改各類安全隱患，突出抓好企業安全生產、道路交通安全、食品藥品安全等，嚴防安全生產事故發生，努力實現本質安全；積極化解各類矛盾糾紛，加強社會治安綜合治理，保障農民工工資及時足額發放，全力維護社會大局穩定，確保春節前后社會安全祥和；做好極端天氣防范應對，做好低溫雨雪冰凍等災害性天氣的監測預警，落實好各項防御措施，牢牢掌握工作主動權，為明年經濟發展實現開門紅全年紅、一季度安全生產開門穩帶動全年穩打下堅實基礎。

　　會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，單項工作爭第一、整體工作創先進，加快建設現代化食品名城、創新之城、幸福之城，全面開啟中國式現代化建設漯河實踐新篇章，為新時代新征程中原更加出彩貢獻更多漯河力量！

　　市委委員、候補市委委員出席會議。不是市委委員、候補市委委員的市人大常委會、市政府、市政協市級領導同志，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，軍分區副司令員，漯河職業技術學院黨委書記，漯河食品職業學院黨委書記，市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長，市委辦公室、市政府辦公室副主任，縣區黨政正職，省級以上開發區主要負責同志，市紀委監委領導班子成員，市委巡察機構正處級巡察專員，市委工作機關、市委直屬事業單位、人民團體機關、審判檢察機關、市政府工作部門、市政府直屬事業單位、部門管理正縣級單位、市管企業和駐漯單位、駐漯企業、金融機構、新聞單位主要負責同志，市人大、市政協專門（工作）委員會主要負責同志，二級巡視員，部分科研機構、部分民營企業家代表和“三個一批”活動重大項目代表，部分出席省第十一次黨代會和市第八次黨代會基層一線代表列席會議。
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：汪中東