記者 郭勇睿
“我們組的集體土地租金是筆糊涂賬,多虧了市紀委監委督導組的幫助,讓大家心里不再疙疙瘩瘩了。”近日,提及不久前得到解決的村集體土地租金問題,源匯區空冢郭鎮葉崗村3組的兩名村民代表激動不已。
葉崗村3組有5畝多集體土地出租。一年租金多少?錢花到哪里了?老少爺兒們不清楚。鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作開展后,市紀委監委督導組到村里走訪,3組的村民代表反映了此問題。很快,拖欠了十多年、共2.17萬余元的土地租金的賬目詳單便展現在村民眼前。
這是我市開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作的一個縮影。
近年來,市紀委監委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,強化一線監督、精準監督、跟進監督,助力全市鄉村振興考核連續3年居全省前兩名、農村人居環境整治考核連續5年保持全省領先。
高標準準備
鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作開展以來,市紀委監委把服務保障鄉村振興戰略作為重要政治任務,深入研究全市鄉村振興的優勢短板、人民群眾的急難愁盼、黨員干部的能力作風,高效率、高質量繪制“施工圖”,分領域、分類別、分層級列出6個方面21項監督重點,逐一明確監督重點責任單位,并根據成員單位6個方面45項具體任務,由市紀委監委領導和職能單位負責人專題授課輔導,確保精準掌握政策要求、監督重點、方式方法,做到心中有數、監督有方、保障有力、工作有效。
按照市里的統一部署,各縣區紀檢監察機關建立了統一領導、相關部室牽頭,“室組地”上下貫通、協調聯動的工作機制,并成立了由紀委牽頭,鄉村振興、農業農村、財政、民政等多個職能部門參與的領導小組,全面推進專項整治工作落實。臨潁縣紀委監委還把監督責任細化到縣、鄉每一名紀檢監察干部身上,實現監督全覆蓋。源匯區紀委監委以“區紀委監委+鄉鎮紀委+村務監督委員會”和“派駐紀檢監察組+黨風政風監督室+行業部門”的兩個“縱”“橫”監督網格,全力推動專項整治工作走深走實。
全方位推進
盛夏時節,走進臨潁縣瓦店鎮大李村,只見道路寬闊整潔,墻上的手繪圖案讓人眼前一亮。這個累計投資850多萬元、經過人居環境整治后的小村已成為漯河市鄉村振興“十朵金花”村之一、河南省鄉村旅游特色村。
“目前,我們村通過土地流轉發展特色旅游業,村集體收入達十幾萬元。”該村黨支部書記兼村主任李海欽說。
市城鄉一體化示范區黑龍潭鎮堅持推動“五星”支部創建與鄉村振興深度融合,老應村建立“農戶+合作社+龍頭企業”穩定利益聯結的“雙綁機制”,流轉土地2000余畝,帶動集體年增收達20萬元。
重點項目建成后,項目運轉、解決就業、盈虧、項目分紅等情況如何?資金流向是否符合規定?手續是否規范?使用是否透明?市紀委監委緊緊圍繞重點項目、重大資金、重要環節和防止發生規模性返貧這一靶心,把發現問題擺在專項整治工作的首要位置,充分發揮“室組地”聯動監督力量,對鄉村振興重點項目運行中存在的問題開展監督檢查。
“目前村里機動地、扶貧車間的收益如何分配?請出示一下近兩年的‘四議兩公開’記錄……”近日,舞陽縣紀委監委專項監督檢查組來到姜店鄉楊天池村,對該村村集體“三資”管理情況進行監督檢查。
市紀委監委在連續3年開展村集體“三資”提級監督試點工作的基礎上,今年又將其融入鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,把全市村(社區)集體資產規模在1000萬元以上的158個村(社區)全部納入提級監管范圍,更大范圍護好村民的“錢袋子”。
今年以來,市紀委監委針對新增的54個問題線索,逐個印發交辦函,并建立“周報送、月通報”制度。截至目前,已辦結28件,黨紀政務處分19人,組織處理3人。
創新舉措
“今年,村里每月定期給我發‘陽光村務’電子明白卡和‘碼上監督·馬上辦’二維碼,給像我這樣外出打工的村民提供了監督村務的便利條件。”日前,臨潁縣陳莊鄉賈太石村村委會舉辦了一場“陽光村務”面對面活動,外出務工回來參加活動的村民賈宏偉由衷地說道。
市紀委監委堅持創新驅動、注重結合融合,以“系統化+精準化+常態化+清單化”為抓手,探索“人在干、云在算”線上監督和“云支持、人跟進”線下監督“雙線嵌合”工作模式,搭建智慧監督分析調度平臺,建成居民家庭經濟狀況核對系統、“三類戶”防返貧動態監測系統、“陽光村務”“碼上監督·馬上辦”、惠農惠民資金“一卡通”等8個智慧監督系統,并定期開展群眾意見大征集活動,根據群眾“點題”適時開展專項治理,探索紀律監督與媒體監督、群眾監督融合的新路子,推動68個問題得以解決。
召陵區萬金鎮卸載村地理位置偏僻,上級近兩年先后撥付了近108萬元的扶持資金用于老寨溝坑塘綜合治理,使昔日的臭水溝變成了荷花塘。7月13日,市紀委監委依托鄉村振興項目庫按圖索驥,對該村項目運作、資金使用公示公開情況進行回訪落實。
“卸載村曾是古代轉運碼頭,村子四周是老寨溝,坑塘面積有50多畝,第一期治理了10畝。項目實施過程都是按照‘四議兩公開’工作法進行的,群眾非常支持。”該村黨支部書記兼村主任王秋生介紹說。
統計顯示,今年上半年,我市村級公開事項信息發布總數同比增長98%,全市各級紀檢監察機關收到的反映農村(社區)干部問題信訪舉報件數同比下降27.2%。
責編:瘦馬 編審:陳向黨 終審:汪中東