（記者 薛宏冰）不久前，召陵區翟莊街道某小區住戶因樓上孩子經常在家蹦跳玩耍影響其休息，便與樓上住戶產生矛盾。召陵區人民調解員在走訪中了解到這一情況后，隨即展開了耐心細致的調解工作。最終，樓上住戶采取相關措施降噪并向樓下住戶道歉，兩家人重歸于好。近年來，召陵區司法局始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動人民調解員網格化管理，匯聚多方力量共同發力，讓矛盾預防與化解成為常態。“小杰聽您說”“五朵金花工作室”等有影響力的社區調解品牌雨后春筍般涌現，為召陵區基層治理注入了強大的動力。

 

    “網事無憂”

    源頭解決矛盾

 

    “網事無憂”是召陵區司法局推出的一項創新舉措。以網格化管理為切入點，召陵區司法局整合各方力量資源，構建網格治理共同體，在全區推行“網事無憂”源頭化解矛盾糾紛工作法。依托“一縱六橫”大調解工作格局，對群眾訴求以及不和諧因素進行網格化、規范化排查、研判、交辦、處置，確保矛盾糾紛得到妥善處理。

    目前，召陵區共有調解協會1個，調解中心1個，村級調委會174個，鎮級調委會7個，行業性、專業性調委會3個，個人調解室4個，區、鎮（街道）專職調解員14名，村級專職調解員174名，專兼職調解員500多名，調解網絡遍布轄區每一個角落。專（兼）職調解員用智慧和熱情參與矛盾調解、政策宣傳等工作，讓網格真正“動起來”，構建了“網內事網內辦”“格里事格里調”的高效治理體系。該區年平均調解糾紛1500余件，成功率達98%以上。

 

    多元聯動

    就地化解糾紛

 

    “沒想到能這么快拿到運費，真是太感謝你們了……”10月21日，貨車司機林先生感激地對人民調解員說。

    10月15日，林先生與王某因貨車運輸費用發生糾紛。王某拒不支付運費，林先生將一車貨物扣留。林先生報警后，根據調解對接工作機制，民警將這一糾紛轉至東城司法所人民調解員進行調解。該所人民調解員認真了解雙方訴求，與司法所值班律師商議后，通過電話與王某溝通。最終，王某同意林先生將貨拉到目的地后給付運輸費用。10月21日，人民調解員、律師陪同林先生一起將貨物運送到了西平縣，王某當場支付林先生運費3600元，案件圓滿解決。

    多元聯動是召陵區司法局推動糾紛就地化解的又一利器。近年來，召陵區司法局不斷創新工作方式方法，充分發揮司法所作用，建立“公法服務+兩所一庭+片區”矛盾聯調機制，推動矛盾糾紛預防在前、調解優先，運用法治就地解決。

    在召陵區公共法律服務中心成立召陵區人民法院訴前調解辦公室，進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，精選優秀人民調解員參與訴前調解工作，實現了“調”“訴”無縫對接。近兩年來，人民調解員年均參與訴前調處各類矛盾糾紛100余件，經司法確認約90余件，均得到有效履行，為節約司法資源、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定發揮了積極作用。

    在鎮（街道），公共法律服務站成了服務群眾的前沿陣地和“戰斗堡壘”。召陵區司法所聯合派出所和人民法庭成立“兩所一庭”領導小組、設立矛盾糾紛聯合調處機制工作站，通過“小片區大聯勤”的模式，實現了力量在片區聚合、信息在片區采集、問題在片區解決、糾紛在片區化解、服務在片區提供。為確保聯調工作順利推進，召陵區司法局在各個公法服務站設立了矛盾糾紛“研判推送—聯動調處—辦結分流—反饋歸檔”閉環處置流程，確保聯調專業有序、結果各方互認、糾紛實質化解。

 

    建強隊伍

    提升調解效能

 

    “要用‘如我在訴’的理念處理矛盾糾紛。”“調解工作依法調解是底線，用心用情是關鍵。”…… 10月29日，在召陵區司法局組織開展的人民調解員和“法律明白人”經驗交流會上，大家暢所欲言，分享工作經驗。

    為了提升人民調解工作質效，召陵區司法局從建強調解隊伍入手，加強人民調解員培訓，打造了一支懂法律、懂政策、知民情、熱心調解工作的高素質人民調解隊伍。每年制訂培訓計劃和培訓方案，堅持每年舉辦一次至兩次全區人民調解員培訓班，邀請業務骨干、律師、金牌人民調解員現場授課，開展實操案例模擬，提升人民調解員素質和能力。鎮級調委會堅持每月召開一次例會，集中研討業務政策、探討交流復雜矛盾糾紛、研學精品調解案例，苦練“內功”。同時，吸納退休法官、退休檢察官、律師等參與人民調解工作，充分發揮他們在本地人熟、事熟、地熟的優勢，用面對面溝通、心貼心交流的方式解決群眾身邊的煩心事、憂心事，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

    目前，召陵區每個村（社區）均配有1名專職調解員和1名法律顧問。統籌安排律師到召陵區公共法律服務中心值班，發揮律師在預防和化解矛盾糾紛中的專業優勢，高效化解矛盾糾紛。

    2023年，老窩司法所被評為河南省首批楓橋式司法所，青年司法所、召陵司法所、東城司法所、萬金司法所被評為河南省五星規范化司法所。2022年，天橋街道濱河路社區被命名為 全國民主法治示范社區、河南省民主法治示范村（社區）。2023年，召陵鎮前油李村、白莊村榮獲“河南省民主法治示范村（社區）”稱號。2021年，該區人民調解員韓東坡被評為河南省優秀人民調解員；2023年，人民調解員李霞被評為河南省優秀人民調解員……召陵區在人民調解方面成效斐然。

責編：瘦馬 編審：王輝 終審：王崢